POLÍTICAS CULTURAIS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL: O CASO DO PROGRAMA IDENTIDAD ENTRERRIANA (ARGENTINA)

Autor: Brizuela, Juan Ignacio
Jazyk: portugalština
Rok vydání: 2017
Předmět:
Zdroj: Repositório Institucional da UFBAUniversidade Federal da BahiaUFBA.
Druh dokumentu: masterThesis
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En la provincia de Entre Ríos, Argentina, durante el período 2005-2009, se llevó a cabo la segunda etapa de una iniciativa cultural para el desarrollo regional denominada Programa Identidad Entrerriana (PIE). Esta investigación se propone evaluar el desempeño de dicha iniciativa del gobierno provincial, sobre la base de las actuales corrientes teóricas y metodologías de evaluación de políticas culturales. En primer lugar, realizamos una revisión bibliográfica sobre las relaciones entre cultura y desarrollo. Con el propósito de profundizar estos enfoques, analizamos conceptos, propuestas y reflexiones de investigadores brasileiros sobre políticas culturales y desarrollo regional en cuanto a: desarrollo con inclusión (desenvolvimiento con envolvimiento), cuenca cultural y desarrollo territorial de la cultura. También analizamos distintas metodologías de evaluación de políticas públicas para el área de la cultura y, en la instancia final, pretendimos evaluar el PIE. Las entrevistas en profundidad con los beneficiarios nos revelan que este programa fue la primera iniciativa estatal que estableció un mecanismo abierto para distribuir recursos públicos de forma directa a los diversos sectores culturales de la provincia. Sin embargo, existen cuestiones pendientes a ser resueltas para que podamos afirmar que estamos frente a una política cultural efectivamente consolidada. Es claro el descompaso entre los objetivos ambiciosos del programa y su dimensión de actuación efectiva. Se hace evidente en las acciones esporádicas sin continuidad en el tiempo, en la corta duración del financiamiento de los proyectos y en la imposibilidad de renovar los convenios o de presentarse a nuevas convocatorias de aquellos que ya fueron beneficiados. Además, se observa la escasa difusión tanto del programa como de los proyectos aprobados, falta de seguimiento de los proyectos una vez finalizado el convenio e, incluso, el abandono de los mismos. Aun así, vale destacar que la cantidad de proyectos recibidos por el PIE aumentó anualmente, llegando a más de 200 en la última convocatoria. Esto nos da la pauta de una demanda cultural insatisfecha, evidenciando la necesidad de programas públicos y de iniciativas privadas que apunten a un desarrollo cultural de los territorios entrerrianos.
Esta pesquisa procura avaliar uma iniciativa cultural para o desenvolvimento regional denominada Programa Identidad Entrerriana (PIE), na sua segunda etapa de execução (2005- 2009), implementada pelo governo da província de Entre Ríos, na Argentina. Em primeiro lugar, realizamos uma revisão bibliográfica sobre as relações entre cultura e desenvolvimento. Com o intuito de aprofundar estas discussões, analisamos noções e reflexões sobre políticas culturais e desenvolvimento regional no Brasil: desenvolvimento com envolvimento, bacia cultural e desenvolvimento territorial da cultura. Também nos debruçamos sobre distintas metodologias de avaliação de políticas públicas para a área da cultura no Brasil e na Argentina, para chegar à instância final onde procuramos avaliar o PIE. As entrevistas em profundidade com os beneficiários nos revelaram que este programa foi a primeira iniciativa estatal que estabeleceu um mecanismo aberto para distribuir recursos públicos de forma direta aos diversos setores culturais da província. Porém, existem várias pendências a serem resolvidas para que de fato possamos afirmar que estamos frente a uma política cultural efetivamente estruturada. É claro o descompasso entre os objetivos grandiosos do programa e sua dimensão de atuação efetiva, nas ações eventuais sem continuidade no tempo, na curta duração do financiamento dos projetos e na impossibilidade de renovar os convênios ou apresentar-se a novas convocatórias daqueles que já foram beneficiados, o abandono ou não seguimento dos projetos uma vez finalizado o convênio, além da escassa difusão tanto do programa como dos projetos aprovados. Ainda assim, vale destacar que ano a ano a quantidade de projetos recebidos pelo PIE aumentou, chegando a mais de 200 na última convocatória. Isto dá a pauta de uma demanda cultural insatisfeita, evidenciando a necessidade de programas públicos e de iniciativas privadas que visem o desenvolvimento cultural dos territórios entrerrianos.
Databáze: Networked Digital Library of Theses & Dissertations
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