Norm Conflicts in Global Health: the Case of Indonesia and Pandemic Influenza Preparedness
Autor: | Jakob, Una |
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Přispěvatelé: | Hessische Stiftung Friedens- und Konfliktforschung |
Rok vydání: | 2020 |
Předmět: |
Sozialwissenschaften
Soziologie Internationale Beziehungen Social sciences sociology anthropology International relations Influenza Gesundheitspolitik internationale Beziehungen Entwicklungspolitik Health Policy International Relations International Politics Foreign Affairs Development Policy Norm Konfliktpotential Gesundheit Epidemie Krankheit WHO Indonesien Industriestaat pharmazeutische Industrie internationale Beziehungen standard conflict potential health epidemic illness Indonesia industrial nation pharmaceutical industry international relations |
Zdroj: | 47, PRIF Working Papers, 21 |
Druh dokumentu: | Arbeitspapier<br />working paper |
Popis: | Die aktuelle Covid-19-Pandemie demonstriert eindrücklich die große Bedeutung internationaler Zusammenarbeit bei der Vorbeugung und Eindämmung von weltweiten Krankheitsausbrüchen. Dies gilt für alle Erreger, die Pandemien hervorrufen können - einschließlich bestimmter Varianten des Influenzavirus. Deshalb unterhält die Weltgesundheitsorganisation (WHO) seit Jahrzehnten ein Netzwerk, innerhalb dessen Influenzaviren beobachtet und zu Forschungszwecken weitergegeben werden. 2007 kündigte Indonesien seine Mitwirkung in diesem System auf, obwohl indonesische Virenproben als wesentlich für die Abwendung einer befürchteten Grippe-Pandemie galten. Dahinter stand unter anderem eine wachsende Frustration mit Ungleichheiten innerhalb des Netzwerks, in dem Industrieländer und große Pharmakonzerne von Virenproben aus Ländern des Globalen Südens profitierten, ohne dass letztere an den Profiten angemessen beteiligt wurden. Der 2011 vereinbarte „Pandemic Influenza Preparedness Framework“ (PIP Framework), der „benefit-sharing“ als gleichberechtigtes Element neben „virus-sharing“ etablierte, reformierte zwar die internationale Grippebekämpfung, verschärfte aber auch bestehende Spannungen und Konflikte zwischen verschiedenen Normen und Praktiken: der globalen Gesundheitszusammenarbeit (die den Austausch von Erregerproben erfordert), dem Schutz geistigen Eigentums (der Innovation fördern und Profite sichern soll) sowie dem Schutz genetischer Ressourcen (der Erreger als nationale Ressource betrachtet und bei ihrer Ausbeutung angemessene Profitbeteiligung fordert). Dieses Working Paper zeichnet Indonesiens Politik zur Grippe-Pandemievorbeugung und den Reformprozess innerhalb der WHO nach. Es markiert außerdem die genannten Normkomplexe sowie die Rolle technologischer Neuerungen in der Gensequenzierung darin als künftige empirische und theoretische Forschungsfelder. The current Covid-19 pandemic highlights the importance of international cooperation in the prevention and containment of infectious diseases. This is true for all pathogens with pandemic potential, including certain influenza viruses, which is why the World Health Organisation (WHO) has maintained a system for monitoring and sharing influenza viruses for decades. In 2007, Indonesia rescinded its cooperation in this system even though experts ascribed a crucial role to Indonesian virus samples in the prevention of a flu pandemic; such a pandemic was at the time feared to be imminent. Indonesia’s policy was nurtured inter alia by a growing frustration with inequalities in the existing system in which industrialised countries as well as drug and vaccine producers benefitted from samples provided by countries of the Global South but did not share these benefits adequately with those countries. The new “Pandemic Influenza Preparedness Framework”, concluded in 2011, established benefit-sharing and virus-sharing as principles on an equal footing. It thus reformed the WHO process but also brought to the fore existing tensions and conflicts between various norms and practices: global health cooperation (which requires the sharing of pathogen samples), the protection of intellectual property rights (which is intended to promote innovation and ensure profits), and the protection of genetic resources (which considers pathogens as national resources and requires adequate benefit-sharing in their exploitation). This Working Paper traces Indonesia’s policy regarding pandemic influenza preparedness and the reform process within WHO. Moreover, it presents the interlinkages between said norm complexes, which are exacerbated by technological developments in genetic sequencing, as areas that would merit further theoretical and empirical research. |
Databáze: | SSOAR – Social Science Open Access Repository |
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