2000’Lİ YILLAR TÜRKİYESİNDE MERKEZ- YEREL İLİŞKİLERİNİN GELİŞİMİ

Autor: GÜLER, Tahsin
Jazyk: turečtina
Rok vydání: 2019
Předmět:
Zdroj: Volume: 18, Issue: 2 59-69
Journal of Management and Economics Research
ISSN: 2148-029X
Popis: Public administration consists of a complementary dual structure, including centralized administration and decentralized management. However, it is known that central government has always been dominant between these two structures and determines the form of relations.Since the 2000s, a very different period has been opened in our management structure and important reforms have been made in the public administration with various reforms in this period. In the realization of these reforms; In addition to external factors such as globalization and the European Union membership process, internal factors such as democratization and the suitability of social conjuncture within the country have had a significant impact. An important consequence of these reforms is that local governments significantly increase their weight in the center-local relations. This decade ended with the unsuccessful “resolution proces”s and the increasing threat of terrorism after the “July 15 coup attempt” jeopardized national security. In addition to these developments, the Presidential Government System, which has been in operation for almost a year, is expected to lead to significant changes in local government policies.In this study, the relations between central government and local government in the 2000s were discussed, firstly the dynamics that led to the rise of the local, then the centralization processes were explained and the changing roles of the local governors in this process were tried to be revealed. In the study, where a descriptive and interpretive method was followed, the process was evaluated through both legislative changes and concrete practices in the field / practice (appointment of a trustee, etc.). As a result, it is considered that central management will further increase the power in the coming years
Türkiye’de kamu yönetimi, merkezden yönetim veyerinden yönetim ilkesine göre yapılanmıştır. Bu iki ilke birbirini tamamlayarakkamu yönetiminin bütünlüğünü sağlamaktadır. Diğer taraftan merkezi idareninyerel yönetimler üzerinde; yerel hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygunşekilde yürütülmesi, kamu görevlerinde birliğin sağlanması, toplum yararınınkorunması ve mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması amacını gözetmek bakımındanidari vesayet yetkisine sahip olduğu bilinmektedir.2000’li yıllardanitibaren kamu yönetiminde yoğun bir değişim ve dönüşümün yaşandığı Türkiye’de, merkezi yönetim- yerel yönetim ilişkilerireform gündeminde önemli bir yer tutmuştur. Bu süreç demokrasi ve insan haklarıreformlarının etkisiyle önemli bir desantralizasyon sürecini yaşayarak, yerelinyükselişine tanık olunan bir mecrada şekillenirken son yıllarda, bazıbelediyelere mülki idare amirlerinin kayyum olarak atanması gibi uygulamalarda görüldüğüüzere merkezi yönetimin yerel yönetimlerle ilişkilerinde yeniden ağırlığınıarttırdığı bir döneme girilmiştir. Diğer taraftan 2018 yılında Türkiye’ninyönetim sisteminin başkanlık sistemi referanslı Cumhurbaşkanlığı HükümetSistemi olarak değişmesi merkezi yönetim- yerel yönetim ilişkilerinde dedeğişimi kaçınılmaz kılacaktır. Çalışmanın önemi, budeğişim sürecinin; mülki idare sisteminin yereldeki en önemli temsilcisi olan valiile yerel yönetimlerin en önemli aktörü olan belediye başkanının pozisyonlarınave birbirleriyle ilişkilerine nasıl yansıdığını ortaya koymak ve gelinennoktayı değerlendirmek olacaktır. Deskriptif ve yorumlayıcı bir yöntemin izlendiğiçalışmada sürecin mülki idarenin güç kazanacağı bir tarzda gelişeceğinigösteren bulgulara ulaşılmaktadır.
Databáze: OpenAIRE