Popis: |
Bu çalışmanınamacı, insanların ve devletlerinhayatını zora sokan teröre karşı aldığı önlemlere ilişkin olarak, “Kayyım Belediyecilik” uygulamasınınsonuçlarını değerlendirmektir. Çalışmada yöntem olarak, önce teorik kaynaklarabaşvurulmuş; sonra uygulamanın kaynağı olan mevzuat incelenmiş; son olarak daMuş ili Bulanık İlçe Belediyesi’nin,kayyım başkanlığı çalışmaları örnek olarak incelenmiştir. “Kayyım” sözcüğü, TDK Sözlüğüne göre "belli bir malınyönetilmesi ya da belli bir işin yapılması için görevlendirilen kimse"anlamında Arapça kökenli bir sözcüktür. Uygulamadaki anlamı ise, genellikleusulsüzlük yapılan özel kurumlara, şirketlere, devletin el koyduktan sonraatadığı yönetici veya “başkanvekili”dir. Türkiye’de 674 sayılı KHK ile 5393sayılı Belediye Kanunu’nda değişiklik yapılmış ve yasa dışı faaliyetlerde bulunan102 belediyeye kayyım atanmıştır. Çalışmada,devletlerin askeri ve polis gücüyle teröre karşı mücadelesin yanısıra, huzurunsağlanması için teröre karşı halkın bilinçlendirilmesi; merkezi ve yereldüzeyde kamu hizmetlerinin başarıyla sunulmasına ilişkin bulgularbelirlenmiştir. Bu bağlamda, öncellikle terör örgütünün belediyelerden eldeettiği gelir kaynakları, lojistik destek, militan edinimi ve propagandafaaliyetlerinin engellenebilmesi; ardından da altyapı iyileştirme, yatırımçekme ve istihdam sağlamaya ilişkin belediye faaliyetleri söz konusuolabilmiştir. Muş-Bulanık Kayyım Belediyeciliği (2016-2018) örneği incelenmişve eğer belediyeler teröre destek vermeyip, belediye imkânları halka hizmetolarak sunulabilirse, yerel yönetimlerde çok başarılı belediyecilikyapılabilmesinin mümkün olabileceği anlaşılmıştır. |