Количественная оценка сложности процедуры получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ на этапе выполнения программы аппроксимации к праву Европейского Союза

Autor: Ryzhkov, Serhiy S., Litvak, Serhiy M., Yefimov, Volodymyr I.
Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2016
Předmět:
Zdroj: Збірник наукових праць НУК; № 1 (2016): Збірник наукових праць НУК
Сборник научных трудов НУК; № 1 (2016)
Collection of Scientific Publications NUS; № 1 (2016)
ISSN: 2311-3405
2313-0415
Popis: Розглянуто чинну процедуру отримання дозволу на викиди українськими підприємствами на регіональному рівні. Метою дослідження є виявлення факторів, які ускладнюють і подовжують дану процедуру, оцінка ризиків, що її супроводжують, і шляхів їх усунення на етапі апроксимації українського законодавства в галузі охорони довкілля до права Європейського Союзу. Запропоновано критерій для оцінки процедури отримання дозволу — фактор складності, із застосуванням якого виявлено найбільш вразливі етапи отримання дозволу та запропоновано шляхи їх усунення.
Рассмотрена существующая процедура получения разрешения на выбросы украинскими предприятиями на региональном уровне. Целью исследования является выявление факторов, усложняющих и удлиняющих данную процедуру, оценка сопровождающих рисков и путей их устранения на этапе аппроксимации украинского законодательства области охраны природ к системе права Европейского Союза. Предложен критерий для оценки процедуры получения разрешения — фактор сложности, с использованием которого выявлены наиболее уязвимые этапы получения разрешения и предложены пути их исключения.
The existing procedure for obtaining pollutant emission permits performed by Ukrainian enterprises at the regional level has been considered. The aim of the study is to identify the factors making it longer and more complex, as well as to assess the accompanying risks and the ways to reduce or eliminate them at the stage of approximation of Ukrainian environmental legislation to the proper European Union Directives. The subject of the study is a step by step procedure for obtaining pollutant emission permits issued by the environmental department of the Mykolaiv Regional State Administration. The classification of the reasons for refusal of issuing such permits is analyzed, as well as corresponding financial risks and associated procrastinations. The complexity factor is suggested as the criterion of the procedure assessment. With its use, the most vulnerable stages of the authorization and the ways of their simplification or elimination are revealed. The obtained results can be implemented in the drafting of legislative acts at the national and local levels in order to improve the permit procedures, support the entrepreneurial activity, prevent or mitigate corruption risks.
Databáze: OpenAIRE