Provision of services by public administration: models of regulation

Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: Uzhhorod National University Herald. Series: Law; Vol. 63 (2021): Uzhhorod National University Herald. Series: Law; 234-238
Научный вестник Ужгородского национального университета. Серия: Право; Том 63 (2021): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 234-238
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; Том 63 (2021): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 234-238
ISSN: 2307-3322
2664-6153
Popis: In order to ensure the full realization of rights and freedoms, legitimate interests of citizens, to meet public needs in Ukraine, public authorities (mainly executive) and local governments, as well as other authorized public administration entities provide more than 130 items of various services. The application of laws in the field of service provision is primarily defined by part three of Art. 42 of the Constitution of Ukraine, according to which the state protects the rights of consumers, controls the quality and safety of products and all types of services and works, promotes the activities of public consumer organizations. The article analyzes various types of services provided to individuals and legal entities on the basis of the analysis of the norms of the current legislation of normative-legal acts and scientific views. It is determined that the development of democratic principles in the activities of executive bodies, local governments, their officials is closely linked with the efficiency and quality of services that must meet European principles and standards. It is established that in the current laws and regulations and in domestic legal science there are different approaches to understanding the concept of «service», features of the procedural part of service provision, as well as the fact that current legislation does not contain a definition of «service procedure» and a clear procedure services by public administration. Attention is drawn to certain shortcomings in the regulation of the procedure for providing services by executive authorities and local governments, and it is emphasized that despite certain legal and political difficulties in implementing the Law of Ukraine «On Administrative Procedure», a number of comments were made by the Chief Scientific Expert. The Verkhovna Rada of Ukraine adopted this law, which is an important step towards systemic public administration reform and bringing it closer to European principles and standards, and the shortcomings of the public administration's relations with citizens can be eliminated by making a number of changes and additions.
З метою забезпечення всебічної реалізації прав та свобод, законних інтересів громадян, для задоволення суспільних потреб в Україні органи державної влади (переважно виконавчої) та органи місцевого самоврядування, а також інші уповноважені суб’єкти публічної адміністрації надають більше 130 найменувань різного виду послуг. Застосування законів у сфері надання послуг перш за все визначено частиною третьою ст. 42 Конституції України, відповідно до якої держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів. У статті на основі аналізу норм чинного законодавства нормативно-правових актів та наукових поглядів проаналізовані різні види послуг, які надаються фізичним та юридичним особам. Визначено, що розвиток демократичних засад в діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб знаходиться у тісному взаємозв’язку із ефективністю і якістю надання послуг які повинні відповідати європейським принципам і стандартам. Встановлено, що у чинних законах та підзаконних нормативних актах та у вітчизняній правовій науці існують різні підходу до розуміння поняття «послуги», особливостей процедурної частини надання послуг, а також те, що чинне законодавство не містить дефініції «процедура надання послуги» та чіткої процедури надання послуг публічною адміністрацією. Звертається увага на певні недоліки нормативного регулювання процедури надання послуг органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, та акцентується увага, що незважаючи на певні юридичні та політичні складності запровадження в державі Закону України «Про адміністративну процедуру», висловлену низку зауваження з боку Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, вказаний закон було прийнято Парламентом, що є важливим кроком на шляху системного реформування державного управління та наближення його до європейських принципів та стандартів, а виявлені в законі недоліки взаємовідносин публічної адміністрації з громадянами можна усунути шляхом внесення низки змін і доповнень.
Databáze: OpenAIRE