Підходи до визначення стратегічних цілей розвитку військ (сил) для формування Стратегічного оборонного бюлетеня України

Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2020
Předmět:
Zdroj: Сборник научных трудов Центра военно-стратегических исследований НУОУ имени Ивана Черняховского; Том 0, № 3-67 (2019); 6-8
Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень НУОУ імені Івана Черняховського; №3(67) 2019; 6-8
Research papers collection of the Center of military and strategic studies; Том 0, № 3-67 (2019); 6-8
ISSN: 2304-2699
2304-2745
Popis: Strategic Defence Bulletin is a roadmap for Defense Reform, which is based on Military Doctrine and Ukraine-NATO Partnership Goals. After the approval of the Strategy for Military Security of Ukraine by the Ministry of Defense ofUkraineand the results of the defense review, the Strategic Defense Bulletin of Ukraine (SDBU) is designed. The SDBU formulates strategic goals and objectives for the defense forces to achieve the necessary capabilities with the purpose to achieve the state defense (defense capabilities) and bringing them to the standards adopted in the armies of NATO member countries.Methodological support for the development of such a document requires serious improvement.The purpose of the article is a justification of acceptable methodological and methodological approaches to determining the strategic goals of the development of the armed forces and other components of the defense forces for the formation of SDBU based on the results of the defense review.Strategic goals are represented as guidelines that should be achieved by the armed forces and other defense forces in perspective. But these guidelines should be clarified in new SDBU by taking into account the modern conditions, requirements, Principles, and standards adopted in the NATO member countries. At the same time, strategic goals must meet certain requirements:Measurement: objectives should have quantitative expression;Clarity: precise and clear objectives;Necessity and sufficiency: objectives should be formulated for all areas of activity and subdivisions;Reachability: superiors and employees must be sure that the goal is achievable;Consistency of time parameters: appropriate timelines and the sequence of achieving certain objectives;Consistency with the management hierarchy: targets for structural subdivisions should not conflict with the targets for the forces and other components of the defense forces as a whole.The sequence of the definition of strategic goals could be as follows:- Mission definition - a clearly formulated position that explains the purpose of creating an organization, its objectives and core values;- Definition of strategic objectives (it is recommended to start with an audit of organizational structures, clarifying the ultimate goal of their activities).A variant of the statement of strategic goals in the new SDBU is proposed.
По результатам оборонного обзора, после утверждения Стратегии военной безопасности Украины Министерством обороны Украины разрабатывается Стратегический оборонный бюллетень (СОБ) Украины. В СОБ формируются конкретные стратегические цели и мероприятия по достижению силами обороны необходимых возможностей для выполнения задач по обороне государства (оборонные возможности), приближения их к стандартам, которые приняты в армиях государств-членов НАТО.Методологическое обеспечение разработки такого итогового документа оборонного обзора, требует определенного совершенствования.Целью статьи является обоснование приемлемых методологических и методических подходов к определению стратегических целей развития ВС и других составляющих сил обороны (СО) для формирования СОБ по результатам оборонного обзора.Стратегические цели представляются как ориентиры, которые должны достигнуть ВС и другие составляющие СО в перспективе. Однако, в новом СОБ их целесообразно уточнить с учетом современных условий и требований, а также принципов и стандартов принятых в государствах НАТО. Вместе с тем, стратегические цели должны отвечать определенным требованиям, а именно:измерение: цели должны иметь количественное выражение;ясность: цели должны быть точными и ясными для невозможности их неправильного истолкования;необходимость и достаточность: цели должны быть сформулированы для всех направлений деятельности и структурных подразделений;достижимость: начальники и исполнители должны быть уверены в том, что поставленная цель достижима;согласованность временных параметров: соответствующие сроки и последовательность достижения определенных целей;согласованность с иерархией управления: целевые показатели структурных подразделений не должны противоречить целевым показателям ВС и других составляющих СО в целом.Последовательность определения стратегических целей в обобщенном виде может быть такой:- определение миссии – короткое, четко сформулированное положение, которое объясняет цель создания организации, ее задачи и основные ценности;- определение стратегических целей рекомендуется начинать с аудита организационных структур, уточнения конечной цели их деятельности.Предложен вариант изложения стратегических целей в новом СОБ.
За результатами оборонного огляду після затвердження Стратегії воєнної безпеки України Міністерством оборони України розроблятиметься Стратегічний оборонний бюлетень України (СОБ), у якому формуватимуться конкретні стратегічні цілі та заходи для набуття силами оборони необхідних їм спроможностей готовності до виконання завдань щодо оборони держави (оборонних спроможностей), наближення їх до стандартів, прийнятих у арміях держав-членів НАТО.Методологічне забезпечення розроблення такого підсумкового документу оборонного огляду, потребує певного вдосконалення.Метою статті є пошук прийнятних методологічних та методичних підходів до визначення стратегічних цілей розвитку ЗС та інших складових СО для формування СОБ за результатами оборонного огляду.Стратегічні цілі представляють як орієнтири, яких мають досягти ЗС та інших складових СО у перспективі, що визначають у СОБ. Однак, у новому СОБ їх доцільно уточнити з урахуванням сучасних умов та вимог, а також принципів і стандартів прийнятих у державах-членів НАТО. Разом з тим, стратегічні цілі мають відповідати певним вимогам, а саме:вимір: цілі мають мати кількісне вираження;ясність: цілі мають бути точні і ясні, щоб неможливо їх неправильно витлумачити;необхідність і достатність: цілі мають бути сформульовані для усіх напрямків діяльності та структурних підрозділів;досяжність: начальники і виконавці мають бути впевнені, що поставлена ціль досяжна;часові параметри: відповідні терміни та послідовність досягнення визначених цілей;узгодженість з ієрархією управління: цільові показники структурних підрозділів не повинні суперечити цільовим показникам ЗС та інших складових СО в цілому.Послідовність визначення стратегічних цілей в узагальненому вигляді може бути такою:- визначення місії – коротке чітко сформульоване положення, що пояснює мету створення організації, її завдання і основні цінності;- визначення стратегічних цілей ‑ рекомендується розпочинати з огляду організаційних структур, уточнення кінцевої мети їх діяльності.Запропоновано варіант викладення стратегічних цілей у новому СОБ.
Databáze: OpenAIRE
Externí odkaz: