Процедура проведення великої приватизації: порівняльно-правовий аспект

Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2022
Předmět:
Zdroj: Uzhhorod National University Herald. Series: Law; No. 70 (2022): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 266-271
Научный вестник Ужгородского национального университета. Серия: Право; № 70 (2022): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 266-271
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; № 70 (2022): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 266-271
ISSN: 2307-3322
2664-6153
Popis: The article is devoted to the coverage of one of the most important problems of our time - the process of major privatization. As a result of the analysis of legislation defined that the privatization of state or municipal property - a paid alienation of property in state or municipal ownership, in favor of individuals and legal entities, and also established that the attribution of property to objects of major privatization is based on their value, which should exceed 250 million hryvnia. The main purpose of privatization is to accelerate economic growth, attract foreign and domestic investment, reduce the share of state or municipal property in the structure of the Ukrainian economy by selling privatization objects to the effective private owner. However, it is pointed out that the very procedure of privatization is to fill the country’s budget by transferring the share of state or municipal property in the structure of the economy of Ukraine to a more efficient private management, so the purpose enshrined in the Law requires clarification taking into account the purpose and result that is inherent in privatization. It is pointed out that the privatization process is carried out in accordance with a set of procedures established by the Cabinet of Ministers of Ukraine, enshrined in the decree «On Approval of the Sale of Large Objects of State Property Privatization. In addition, it is noted that to ensure effective results from the implementation of privatization requires compliance with the basic principles of privatization defined by the Organization for Economic Cooperation and Development. Based on the analysis of the experience of the legal basis of privatization in the UK, Spain, Poland and France, it is found that privatization in these countries is carried out by a clear regulatory consolidation of the procedure for privatization and under increased control of the relevant government agencies. It is suggested to introduce the impartial control of officials of the State Property Fund of Ukraine at each stage of privatization and control by the state over the privatized objects in a given post-privatization period.
Стаття присвячена висвітленню однієї з найважливіших проблем сучасності – процесу великої приватизації. В результаті аналізу законодавства визначено, що приватизація державного або комунального майна – це платне відчуження майна, що перебуває у державній або комунальній власності, на користь фізичних та юридичних осіб, а також виявлено, що віднесення майна до об’єктів великої приватизації відбувається на основі їх вартості, яка повинна перевищувати 250 мільйонів гривень. Основна мета приватизації полягає в прискоренні економічного зростання, залученні іноземних і внутрішніх інвестицій, зменшенні частки державної або комунальної власності у структурі економіки України шляхом продажу об’єктів приватизації ефективному приватному власнику. Однак вказується, що сама процедура приватизації полягає в наповненні бюджету країни, шляхом передачі частки державної або комунальної власності в структурі економіки України в більш ефективне приватне управління, тому закріплена в Законі мета потребує уточнення з огляду на ту ціль та результат, який притаманний для приватизації. Вказується, що процес приватизації відбувається за визначеним Кабінетом Міністрів України набором процедур, закріплених постановою «Про затвердження Порядку продажу об’єктів великої приватизації державної власності». Окрім того зазначається, що для забезпечення ефективного результату від здійснення приватизації необхідним є дотримання базових принципів приватизації, визначених Організацією економічного співробітництва та розвитку. На основі аналізу досвіду правових засад проведення приватизації у Великобританії, Іспанії, Польщі та Франції встановлено, що приватизація в таких країнах відбувається шляхом саме чіткого нормативного закріплення процедури проведення приватизації та під посиленим контролем з боку відповідних державних органів. Пропонується запровадження неупередженого контролю щодо дій посадових осіб Фонду державного майна України на кожному етапі проведення приватизації та контролю з боку держави за приватизованими об’єктами у визначений постприватизаційний період.
Databáze: OpenAIRE