SOUTH-WESTERN BORDERLAND OF UKRAINE IN THE PROCESS OF STATE DECENTRALIZATION

Autor: Коч, C.
Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2020
Předmět:
Zdroj: International and Political Studies; № 33 (2020); 106-142
Международные и политические исследования; № 33 (2020); 106-142
Міжнародні та політичні дослідження; № 33 (2020); 106-142
ISSN: 2707-5206
2707-5214
Popis: Представлене дослідження спрямоване на визначення особливостей трансформації системи місцевого самоврядування в регіонах південно-західного прикордоння України в умовах реформи децентралізації 2014‒2020 років та на встановлення відповідності утворюваної системи цілям реформи децентралізації. Завданнями дослідження є аналіз цілей та стану реформи децентралізації в Україні в контексті відповідності європейським стандартам децентралізованого багаторівневого публічного управління; визначення структурних особливостей реформування системи місцевого самоврядування в прикордонних регіонах України; встановлення збалансованості системи місцевих очікувань та результатів реформування на початок 2020 року. Об'єктом аналізу виступають прикордонні регіони України, поліетнічний склад і особливості розташування яких, впливає на дисбаланс системи місцевих очікувань та результатів реформи децентралізації, як переважно оптимізації органів системи самоврядування: Одеська область (що межує з Молдовою та Румунією), Чернівецька область (що межує з Молдовою та Румунією), Закарпатська область (що межує з Румунією, Угорщиною, Словаччиною та Польщею), Вінницька область (що межує з Молдовою), Івано-Франківська область (що межує з Румунією). Дослідження ґрунтується на застосуванні системного, порівняльного та структурно-функціонального підходу, поєднаного з методами аналізу, аналогії, абстрагування, узагальнення та методом індивідуальної експертної оцінки. Виявлення недоліків реформи створює можливість перегляду механізмів забезпечення збалансованості процесів децентралізації та централізації з метою більшої інтеграції регіонів та меншин у процеси прийняття рішень з метою забезпечення внутрішньої стабільності в Україні.
The presented study is aimed at establishing the features of the transformation of the local self-government system in the regions of the south-western border of Ukraine in the context of the decentralization reform of 2014-2020 and at establishing the correspondence of the system being created to the goals of the decentralization reform. The objectives of the study are to analyze the goals and state of the decentralization reform in Ukraine in the context of compliance with European standards of decentralized multilevel public administration; determination of the structural features of reforming the system of local self-government in the border regions of Ukraine; balancing the system of local expectations and the results of reforms by the second half of 2020. The object of the analysis is the border regions of Ukraine, the multiethnic composition and peculiarities of the location of which affect the imbalance of the system of local expectations and the results of the decentralization reform, as mainly the optimization of self-government bodies. Among them: Odessa region (bordering Moldova and Romania), Chernivtsi region (bordering Moldova and Romania), Transcarpathian region (bordering Romania, Hungary, Slovakia and Poland), Vinnytsia region (bordering Moldova), Ivano-Frankivsk region ( bordering Romania). The study is based on the use of a systemic, comparative and structural-functional approach, combined with methods of analysis, analogy, abstraction, generalization and the method of individual expert assessment. Identifying the shortcomings of the reform creates an opportunity to revise the mechanisms to ensure a balance between the processes of decentralization and centralization in order to better integrate regions and minorities into decision-making processes in order to ensure internal stability in Ukraine.
Представленное исследование направлено на установление особенностей трансформации системы местного самоуправления в регионах юго-западного пограничья Украины в условиях реформы децентрализации 2014‒2020 годов и на установление соответствия создаваемой системы целям реформы децентрализации. Задачами исследования является анализ целей и состояния реформы децентрализации в Украине в контексте соответствия европейским стандартам децентрализованного многоуровневого публичного управления; определение структурных особенностей реформирования системы местного самоуправления в приграничных регионах Украины; установление сбалансированности системы местных ожиданий и результатов реформирования ко второму полугодию 2020 года. Объектом анализа выступают приграничные регионы Украины, полиэтнический состав и особенности расположения которых влияют на дисбаланс системы местных ожиданий и результатов реформы децентрализации, как преимущественно оптимизации органов системы самоуправления. Среди них: Одесская область (граничащей с Молдовой и Румынией), Черновицкая область (граничащей с Молдовой и Румынией), Закарпатская область (граничащей с Румынией, Венгрией, Словакией и Польшей), Винницкая область (граничащей с Молдовой), Ивано-Франковская область (граничащей с Румынией). Исследование основывается на применении системного, сравнительного и структурно-функционального подхода, в сочетании с методами анализа, аналогии, абстрагирования, обобщения и методом индивидуальной экспертной оценки. Выявление недостатков реформы создает возможность пересмотра механизмов обеспечения сбалансированности процессов децентрализации и централизации с целью большей интеграции регионов и меньшинств в процессы принятия решений с целью обеспечения внутренней стабильности в Украине.
Databáze: OpenAIRE