ТРАНСКОРДОННІСТЬ ЯК ОЗНАКА ДОВІЧНИХ СОЦІАЛЬНИХ (ПЕНСІЙНИХ) ВИПЛАТ

Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: Uzhhorod National University Herald. Series: Law; Vol. 65 (2021): Uzhhorod National University Herald. Series: Law; 185-193
Научный вестник Ужгородского национального университета. Серия: Право; Том 65 (2021): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 185-193
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; Том 65 (2021): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 185-193
ISSN: 2307-3322
2664-6153
Popis: The article focuses on issues related to social (pension) payments to citizens of Ukraine who permanently reside abroad. It was stated that, despite significant progress in the development of social protection legislation, there are many cases when citizens of Ukraine who permanently live abroad or go abroad for permanent residence, are actually excluded from the exercise of certain social rights. Although the issue of the right of pensioners living abroad to receive a pension has already been decided by the Constitutional Court of Ukraine, the right to receive other lifelong social benefits, in particular those granted in connection with an accident at work and an occupational disease caused by disability. The current legislation of Ukraine in this area in the 30th year of independence still contains legal norms that were prescribed by the Soviet totalitarian legislation and continue to violate the social protection rights of citizens.Based on the analysis of generally accepted in the science of social protection law approaches to understanding the legal nature of lifelong social benefits, as well as the decisions of the CCU, ECHR and the Supreme Council formulated a new feature of lifelong social benefits. It is determined that lifelong social (pension) benefits are characterized by such a feature as transboundary, the essence of which is that a person who has acquired the right (special legal capacity) to lifelong social security (pension) benefits, can implement it regardless of whether she resides in Ukraine or abroad, as well as the presence or absence of bilateral interstate agreements in the field of social protection, and is an integral part of the doctrine of positive obligations of the state.It has been proven that the transboundary nature of lifelong social security (pension) benefits generally corresponds to the doctrine of positive obligations of the state and the dynamic interpretation of the ECHR of the Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms. Restricting or suspending these payments directly violates the constitutional rights of citizens and is contrary to the case law of the ECHR.
Стаття присвячена питанням, пов’язаним із довічними соціальними (пенсійними) виплатами громадя-нам України, які проживають за її межами. Констатовано, що, не дивлячись на значний поступ у розвитку соціально-захисного законодавства, існують непоодинокі випадки, коли громадяни України, які виїхали за кордон на постійне проживання, фактично усуваються від реалізації деяких соціальних прав. Хоча питання щодо права пенсіонерів, які проживають за межами України, на отримання пенсії вже вирішене Конститу-ційним Судом України, однак досі залишається підваженим право на отримання інших довічних соціальних виплат, зокрема, призначених у зв’язку з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюван-ням, які спричинили втрату працездатності. Чинне законодавство України в цій сфері на 30-му році неза-лежності й досі містить правові норми, які були рецептовані із радянського тоталітарного законодавства і продовжують порушувати соціально-захисні права громадян. На підставі аналізу загальновизнаних у науці права соціального захисту підходів до розуміння правової природи довічних соціальних виплат, а також рішень КСУ, ЄСПЛ та ВС сформульовано нову ознаку довіч-них соціальних виплат. Визначено, що довічним соціальним (пенсійним) виплатам властива така ознака, як транскордонність, сутність якої полягає в тому, що особа, яка набула право (спеціальну правоздатність) на довічну соціальну (пенсійну) виплату, може його реалізувати не залежно від того, чи вона постійно прожи-ває в Україні, чи за кордоном, а також від наявності чи відсутності двосторонніх міждержавних договорів у сфері соціального захисту, та є невід’ємним елементом доктрини позитивних зобов’язань держави. Доведено, що ознака транскордонності довічних соціальних (пенсійних) виплат загалом відповідає док-трині позитивних зобов’язань держави та динамічному тлумаченню ЄСПЛ норм Конвенції про права люди-ни та основоположні свободи. Обмеження чи припинення цих виплат прямо порушує конституційні права громадян та йде в розріз із прецедентною практикою ЄСПЛ.
Databáze: OpenAIRE
Externí odkaz: