ФОРМИ ДЕМОКРАТИЧНОГО ЦИВІЛЬНОГО КОНТРОЛЮ НАД СИЛАМИ ОБОРОНИ УКРАЇНИ

Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: Научный вестник Ужгородского национального университета. Серия: Право; Том 64 (2021): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 209-212
Uzhhorod National University Herald. Series: Law; Vol. 64 (2021): Uzhhorod National University Herald. Series: Law; 209-212
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; Том 64 (2021): Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право; 209-212
ISSN: 2307-3322
2664-6153
Popis: The purpose of the article is to define the concept and types of forms of democratic civilian control over the defense forces. Three aspects are identified in which the forms of democratic civilian control over the defense forces can be considered: 1) the activity aspect, according to which the form of control acts as a complex of actions of its subjects; 2) the analytical aspect, according to which the form of control has its integral element of collecting, highlighting information and data on the controlled object, comparing them with each other, de-termining the patterns and trends inherent in the functioning of the controlled object, modeling the state of the controlled object in the future, depending on the applied management decisions; 3) the organizational aspect, according to which the form of control is a way of organizing the activity of the subjects of control and the con-nections between them. Each of these aspects of the form of control is necessary for the effective implementation of control activities. The definitions of the forms of democratic civilian control over the defense forces as united by a single goal, carried out in accordance with the powers of the subjects of control defined in the acts of military legislation, are formulated for a complex of organizational and analytical measures aimed at achieving the goal of control.It was found that the forms of democratic civilian control over the defense forces should be attributed to the pub-lication of public information, the activities of temporary commissions of inquiry, internal audit, external financial control (audit), judicial control, scientific and applied (for example, sociological) research aimed at determining the actual state of control objects. The validity of classifying official investigations, inquiries and pre-trial investigations forms of democratic civil control raises doubts, taking into account the provisions of paragraph 2 of part 1 of arti-cle 1 of the Law of Ukraine “On National Security of Ukraine”, which defines an exhaustive list of types of control.An analysis of the essence and features of the forms of democratic civilian control over the defense forces allows us to make sure that these forms are inherently connected with the content of this control and are determined by the legal status of its subjects. At the same time, the forms of control can be classified by content, by subjects, by legal consequences for objects of control, as well as by timing.
Метою статті є визначення поняття та видів форм демократичного цивільного контролю над силами оборони. Виокремлено три аспекти, в яких можуть розглядатися форми демократичного цивільного контр-олю над силами оборони: 1) діяльнісний аспект, відповідно до якого форма контролю постає як комплекс дій його суб’єктів; 2) аналітичний аспект, згідно якому форма контролю має своїм невід’ємним елементом збирання, виокремлення відомостей та даних щодо об’єкта контролю, їх порівняння між собою, визначен-ня закономірностей та тенденцій, притаманних функціонуванню об’єкта контролю, моделювання стану об’єкта контролю у майбутньому, залежно від застосованих управлінських рішень; 3) організаційний ас-пект, відповідно до якого форма контролю є способом організацій активності суб’єктів контролю та зв’яз-ків між ними. Кожен з цих аспектів форми контролю є необхідним для ефективного проведення контроль-них заходів.Сформулювано визначення форм демократичного цивільного контролю над силами оборони як об’єд-наних єдиною метою, здійснюваних відповідно до визначених у актах військового законодавства повно-важень суб’єктів контролю комплексу організаційних та аналітичних заходів, спрямованих на досягнення мети контролю. З’ясовано, що до форм демократичного цивільного контролю над силами оборони доцільно віднести оприлюднення публічної інформації, діяльність тимчасових слідчих комісій, внутрішній аудит, зовнішній фінансовий контроль (аудит), судовий контроль, проведення наукових та прикладних (наприклад, соціо-логічних) досліджень, спрямованих та визначення актуального стану об’єктів контролю. Обґрунтованість віднесення до форм демократичного цивільного контролю службових розслідувань, дізнання та досудового розслідування викликає сумніви з огляду на положення абзацу 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про національну безпеку України», в якій визначено вичерпний список видів контролю. Аналіз сутності та особливостей форм демократичного цивільного контролю над силами оборони дає змогу переконатися, що вказані форми невід’ємно пов’язані із змістом цього контролю і детерміновані правовим статусом його суб’єктів. При цьому форми контролю можуть бути класифіковані за змістом, за суб’єктами, за правовими наслідками для об’єктів контролю, а також за термінами проведення.
Databáze: OpenAIRE
Externí odkaz: