ОСОБЛИВОСТІ РОЗВИТКУ МЕХАНІЗМІВ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ АУДИТОМ

Autor: Bakumenko, V., Popov, S., Butkevich, A., Diegtiar, A., Lahunova, I.
Jazyk: ukrajinština
Rok vydání: 2020
Předmět:
Zdroj: Financial and credit activity: problems of theory and practice; Том 2, № 33 (2020); 74-83
Финансово-кредитная деятельность: проблемы теории и практики; Том 2, № 33 (2020); 74-83
Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики; Том 2, № 33 (2020); 74-83
ISSN: 2306-4994
2310-8770
Popis: The relevance of the study of the mechanisms of public audit management is caused by the urgent measures aimed at updating them in the new environment. Successful implementation of these measures requires the development of new scientific knowledge, generalization of recent findings. The mechanisms of public audit management have been investigated through a structurally meaningful generalization: based on the use of a comprehensive descriptive model. Its structure combines typical forms of objectification of the theory and methodology of these mechanisms. These are concepts, regularities, conceptions, principles, models, a variety of mechanisms and their classification, and more. The features of the basic concepts of audit are analyzed. The results of their analysis show that the development process is characterized by diversification of: subject area of audit (the new objects are public policy, public service, public administration, etc.); audit forms (the new forms are research and advisory forms, determining of effectiveness and efficiency, assessing the impact of public policies, etc.). The development mechanism of concepts and mechanisms of public administration, including audit, is designed and characterized. It is based on a mechanism for changing the concepts and mechanisms of public administration under the impact of the dominant trends in the evolution of a society. The development mechanism of concepts and models of mechanisms of public audit management is characterized by the stages of specific historical periods of the society’s evolution. An analysis of these stages shows that in the concepts and mechanisms of public audit management the new principles of public management have been gradually established. These principles determine audit as independent, democratic, external and binding one. Three global models of public audit management mechanisms have gradually emerged and become common ones: public external control, public financial control, internal audit. The fields of audit’s objects are delimited. A comprehensive mechanism for public audit management under reforms has been developed and characterized as a tool for innovative development of the audit models mentioned above.
В контексте тенденций эволюции общества исследованы особенности развития концепций и механизмов публичного управления аудитом. Их развитие основано на поэтапном утверждении: новых принципов государственного (публичного) управления, принципов независимости, демократичности, внешности и обязательности аудита; его признанных в мире моделей — государственного внешнего контроля и государственного финансового контроля, внутреннего аудита; разграничения полей объектов этих моделей. Поэтапно диверсифицировалось: предметное поле аудита (новыми стали государственная политика, публичная служба и публичное управление, др.); формы осуществления аудита, из которых новыми являются исследовательская и рекомендательная формы, определение эффективности и результативности, оценка последствий государственных политик, др. Разработан и охарактеризован комплексный механизм публичного управления аудитом в режиме реформ, как инструмента его развития инновационным путем.
Актуальність дослідження механізмів публічного управління аудитом обумовлена невідкладними заходами, які спрямовані на їх осучаснення в нових умовах. Успішна реалізація цих заходів потребує розроблення нових наукових знань, узагальнення останніх розробок. Механізми публічного управління аудитом досліджено шляхом структурно-змістовного узагальнення на основі використання комплексної описової моделі. Її структура поєднує типові форми об’єктивації теорії і методології цих механізмів. Це поняття, закономірності, концепції, принципи, моделі, різноманіття механізмів і їхні класифікації, інше. Проаналізовано ознаки основних понять щодо аудиту. За результатами їхнього аналізу з’ясовано, що процес розвитку характеризується диверсифікацією: предметного поля аудиту (новими об’єктами є державна політика, публічна служба, публічне управління, ін.); форм здійснення аудиту (новими є дослідницька і рекомендаційна форми, визначення ефективності і результативності, оцінка наслідків державних політик, інше). Розроблено і охарактеризовано механізм розвитку концепцій і механізмів публічного управління, у тому числі аудитом. Його основу становить механізм зміни концепцій і механізмів публічного управління під впливом домінуючих тенденцій еволюції суспільства. Механізм розвитку концепцій і моделей механізмів публічного управління аудитом охарактеризовано за етапами конкретно-історичних періодів еволюції суспільства. Аналіз цих етапів свідчить, що в концепціях і механізмах публічного управління аудитом поступово утвердилися: нові принципи державного (публічного) управління; принципи, що визначають аудит незалежним, демократичним, зовнішнім і обов’язковим. Поступово сформувались і узвичаїлися три світові моделі механізмів публічного управління аудитом: державний зовнішній контроль, державний фінансовий контроль, внутрішній аудит; розмежовано поля їхніх об’єктів. Розроблено і охарактеризовано комплексний механізм публічного управління аудитом у режимі реформ як інструмент інноваційного розвитку зазначених вище моделей аудиту.
Databáze: OpenAIRE
Externí odkaz: