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The World Organisation for Animal Health (OIE) develops international standards for the prevention, detection and control of aquatic animal diseases as well as the safe international trade of amphibians, crustaceans, fish, molluscs and their products. The Competent Authorities of importing and exporting countries should implement the OIE international standards by adopting the required legislation as this provides the basis for setting sanitary measures that ensure safe international trade, while avoiding unjustified sanitary barriers to trade. Based on an analysis of legislation notified by countries to the World Trade Organization (WTO) in the context of the Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS Agreement), the authors explore how and to what extent Member Countries use the OIE international standards when developing sanitary measures. The study develops an analytical framework for collecting and presenting countries' legislation to determine if a direct link can be demonstrated between national legislation and OIE international standards. Results show that OIE international standards are implemented through different categories of legislation which range from more general (those providing a general sanitary framework) to more specific (those setting requirements for the import of aquatic animals and aquatic animal products). However, the study illustrates the difficulty of identifying direct links between countries' legislation and OIE international standards. Nonetheless, this study is the first step in the design of an approach to better understand how OIE international standards are used by Member Countries to devise sanitary measures in the context of international trade. It further notes that increased transparency of national sanitary legislation can facilitate efforts to improve knowledge on the implementation of OIE international standards.L’Organisation mondiale de la santé animale (OIE) prépare et publie des normes internationales relatives à la prévention, la détection et le contrôle des maladies des animaux aquatiques et à la sécurité sanitaire des échanges internationaux d’amphibiens, crustacés, poissons, mollusques et produits issus de ces espèces. Les Autorités compétentes des pays importateurs et exportateurs doivent procéder à la mise en œuvre de ces normes par le biais d’une législation appropriée, celle-ci fournissant la base pour élaborer des mesures sanitaires destinées à garantir la sécurité sanitaire des échanges internationaux et à éviter l’imposition d’obstacles injustifiés au commerce. À partir d’une analyse des notifications adressées par les pays à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les dispositions de leur législation relevant de l’Accord sur l’application des mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS), les auteurs explorent comment et dans quelles mesures les Pays membres utilisent les normes internationales de l’OIE pour développer des mesures sanitaires. Un cadre analytique a été élaboré pour les besoins de cette étude afin de recueillir et de traiter les données relatives à la législation des pays en vue de déterminer l’existence ou non d’un lien direct entre la législation nationale et les normes internationales de l’OIE. Les résultats montrent que la mise en œuvre des normes internationales de l’OIE fait appel à diverses catégories d’instruments législatifs qui vont du plus général (ceux qui fournissent un cadre sanitaire général) au plus spécifique (dispositions relatives aux importations d’animaux aquatiques et de leurs produits). Cette étude fait néanmoins état des difficultés à déceler un lien direct entre la législation d’un pays et les normes internationales de l’OIE. Malgré tout, cette étude marque une première étape dans l’élaboration d’une approche destinée à mieux comprendre comment les Pays membres utilisent les normes internationales de l’OIE lorsqu’ils instaurent des mesures sanitaires dans le contexte des échanges internationaux. Elle fait également ressortir que l’amélioration de la transparence de la législation sanitaire d’un pays est un élément facilitateur pour mieux comprendre tous les aspects de la mise en œuvre des normes internationales de l’OIE.La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) elabora normas internacionales que regulan la prevención, la detección y el control de las enfermedades de los animales acuáticos, así como la seguridad del comercio internacional de anfibios, crustáceos, peces y moluscos y los productos derivados de ellos. Las autoridades competentes de los países importadores y exportadores deben aplicar las normas internacionales de la OIE adoptando la legislación necesaria, pues esta sienta las bases para establecer medidas sanitarias que garanticen un comercio internacional seguro, evitando a la vez toda barrera sanitaria al comercio que no esté justificada. Los autores, partiendo del análisis de los textos legislativos comunicados por los países a la Organización Mundial del Comercio (OMC) como parte del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF), explican cómo y en qué medida los Países Miembros utilizan las normas internacionales de la OIE al definir medidas sanitarias. Como parte del estudio se elaboró un marco analítico destinado a recopilar y presentar la legislación de los países y a determinar, a partir de ahí, si existe un nexo directo entre la legislación nacional y las normas internacionales de la OIE. Los resultados demuestran que las normas internacionales de la OIE se implementan mediante diferentes categorías de instrumentos legales, que van desde lo más genérico (textos que sientan un marco sanitario general) hasta lo más específico (textos que establecen requisitos para importar animales acuáticos y sus derivados). Sin embargo, el estudio evidencia también la dificultad de encontrar nexos directos entre la legislación de los países y las normas internacionales de la OIE. Con todo, el estudio aquí presentado supone el primer paso hacia la concepción de un método que ayude a comprender mejor el modo en que los Países Miembros utilizan las normas internacionales de la OIE para definir medidas sanitarias que se apliquen al comercio internacional. Además, pone de manifiesto que un mayor grado de transparencia de la legislación sanitaria nacional puede facilitar los esfuerzos por conocer con mayor profundidad la forma en que se aplican las normas internacionales de la OIE. |
