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La table ronde « La libéralisation des chemins de fer européens au regard de l’histoire : avancée, risque ou régression ? » avait pour mission de mettre en perspective historique la libéralisation des chemins de fer européens : son évolution et sa place dans une histoire à long terme, ses résultats, les nouvelles relations que ces mesures ont instituées entre gestionnaires des réseaux et exploitants de transport, entre le secteur des transports et les pouvoirs nationaux, régionaux ou locaux. Après une introduction historique assurée par Michèle Merger, chargée de recherche au CNRS, qui rappelle la directive 91/440 et ses quatre recommandations – séparation juridique et comptable de l’infrastructure des réseaux et de leur exploitation, indépendance de gestion des entreprises ferroviaires, leur assainissement financier et le libre accès de nouvelles entreprises exploitantes à l’infrastructure –, qui ont conduit à une évolution très rapide du secteur en quinze ans, quatre questions sont posées aux participants : quels sont les pays et les acteurs européens les plus réfractaires et les plus favorables à cette évolution, et quels sont leurs arguments respectifs ? Existe-t-il une typologie des réformes entreprises, conduisant à des modèles plus u moins largement diffusés ? Quel type de service ferroviaire attendons-nous et pouvons-nous attendre de cette réforme, en d’autres termes, quel est le devenir du concept de service public ferroviaire ? Qu’en est-il de la revitalisation du fret ferroviaire au lendemain de l’ouverture des corridors de fret favorisés par ces directives, quelle est la nouvelle Europe du fret ferroviaire ? Patrice Leroy, directeur honoraire de la SNCF, ancien secrétaire général adjoint du CEEP, président délégué de l’AHICF anime ensuite le débat qui réunit Yves Crozet, professeur à l’université Lumière-Lyon 2, Michel Lebœuf, directeur Développement à Voyageurs France Europe, SNCF, Hubert du Mesnil, président de RFF et Émile Quinet, professeur émérite à l’École nationale des Ponts et Chaussées. ROUND TABLE with Yves CROZET, Michel LEBŒUF, Patrice LEROY, Michèle MERGER, Hubert du MESNIL and Emile QUINET The purpose of the round table discussion of “The liberalization of European railways from a historical perspective: progress, risk, or regression?” was to put the liberalization of European railways into a historical perspective: the discussants’ goal was to define the place and evolution of this trend in an open-ended history, its results, and the new relationships that such measures have brought about between network managers and transportation operators, as well as between the transportation sector and national, regional, and local authorities. After an historical introduction provided by Michèle Merger, a researcher at the CNRS, who reminded us of the 91/440 directive and its four recommendations—the legal and accounting separation of network infrastructures and their operations, the independent management of the railway companies and their financial streamlining, and open access to the infrastructure for new operating companies—led to a very rapid evolution of the sector in fifteen years, the participants were asked four questions: which European countries and players are the most opposed to and the most in favor of this evolution, and what are their respective arguments? Is there a typology of business reform that leads to more or less widespread models? What kind of railway service is in store for us and what should we expect from such reforms? In other words, what is the future of the concept of public railway service? What will be the impact of the revitalization of rail freight in the aftermath of the opening of freight corridors advantaged by these directives? What will the new Europe of rail freight look like? Patrice Leroy, honorary director of the SNCF, former adjunct secretary general of the CEEP, and Deputy Chairman of the AHICF, then moderated the debate that brought together Yves Crozet, professor at the university Lumière-Lyon 2, Michel Leboeuf, developmental director of Voyageurs France Europe, SNCF, Hubert du Mesnil, President of the RFF, and Emile Quinet, professor emeritus at the Ecole nationale des Ponts et Chaussées. |
