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Terme longtemps dépourvu de toute signification constitutionnelle spécifique, « administration » ne commence à occuper une place définie dans le langage du pouvoir qu’à partir de la crise définitive de l’État de justice, au milieu du XVIIIe siècle français. Le monde anglo-saxon, d’autre part, qui ne fait pas l’expérience, à la même époque, d’une gestion exécutive du pouvoir, continue d’ignorer la nouvelle signification du mot pendant la majeure partie du XIXe siècle ; et quand même il en prend conscience, il refuse de l’accueillir dans son vocabulaire. Ce n’est qu’au terme d’un complexe processus, qui occupera la plus grande partie du XXe siècle et dont l’article offre un bref aperçu, que cette sorte d’ostracisme conceptuel sera peu à peu dépassé. |
