Analysis of Riga City Council Policy: Experiment of Aleksandra Čaka Street Bicycle Lanes

Autor: Katrīna Karzubova
Přispěvatelé: Vija Sīle, Lelde Metla-Rozentāle, Eiropas studiju fakultāte, Faculty of European Studies
Rok vydání: 2022
Předmět:
Popis: Reģionālā politika un valsts pārvaldība Socioloģija, politoloģija un antropoloģija Regional Politics and State Administration Sociology, Politics and Anthropology ANOTĀCIJA Maģistra darbā “Rīgas domes rīcībpolitikas analīze: Aleksandra Čaka ielas velojoslu eksperiments” tiek analizēts velo infrastruktūras eksperiments Aleksandra Čaka ielā, kuru Rīgas dome īstenoja laika posmā no 2020.gada 1.decembra līdz 2021.gada 1.septembrim. Darbā tiek analizēts lēmumu pieņemšanas process un tā atbilstība labās prakses principiem. Velo infrastruktūras nepietiekamība Rīgas ielās vairākus gadus bijis viens no nevalstiskā sektora un iedzīvotāju biežākajiem pārmetumiem pašvaldības vadībai. Tas izsaucis ne tikai publisku nevalstiskā sektora neapmierinātību, bet pat rezultējies vairākos iedzīvotāju protestos. Vienlaikus, līdz ar politiskās varas maiņu, šī joma kļuvusi par vienu no prioritātēm, kā iespaidā galvaspilsētā tiek ieviesti arī daudzi velo satiksmes jauninājumi. Ņemot vērā, ka veloinfrastruktūras attīstību pilsētā plānots turpināt, ir svarīgi, lai šis process ir kvalitatīvs un labai praksei atbilstošs, jo pretējā gadījumā tas var negatīvi ietekmēt pašvaldības attīstību, kā arī mazināt sabiedrības uzticēšanos vietējai varai. Šajā darbā teorijas nodaļā apkopoti tādu starptautisko organizāciju kā Eiropas Padome un Apvienoto Nāciju Organizācijas definētie labas pārvaldības principi, aprakstīts, kas ir laba pārvaldība un kādēļ tā ir svarīga. Tāpat aprakstīts kvalitatīvs lēmumu pieņemšanas process un tas, ar kādām metodēm iespējams šo procesu īstenot. Savukārt pētījuma praktiskajā daļā analizēti Rīgas domes Satiksmes un transporta lietu komitejas sēžu ieraksti, kuros notika lemšana par eksperimenta ieviešanu un tā gaitu, kā arī organizētas intervijas ar lēmumu pieņēmējiem, ieviesējiem un labas pārvaldības ekspertu. Pētījuma laikā iegūtā informācija liecina, ka, ieviešot velojoslu eksperimentu Aleksandra Čaka ielā, Rīgas dome ignorējusi daudzus labas pārvaldības principus un nav sekojusi kvalitatīvam lēmumu pieņemšanas ciklam. Būtiskākās kļūdas pieļautas lēmuma sākotnējā posmā – formulējot sasniedzamos mērķus, kā arī eksperimenta noslēgumā – lemjot par risinājumiem, kas nepieciešami eksperimenta negatīvā rezultāta mazināšanai. Daži no svarīgākajiem iemesliem, kas izskaidro pieļautās kļūdas - sabiedrības spiediens pēc iespējas ātrāk ieviest izmaiņas, politiskās ambīcijas un nevēlēšanās īsi pēc stāšanās amatos pievilt vēlētājus, kā arī jaunievēlēto politiķu pieredzes trūkums. ABSTRACT Master thesis “Analysis of Riga City Council Policy: Experiment of Aleksandra Čaka Street Bicycle Lanes” analyses bicycle infrastructure experiment on Aleksandra Čaka street, which Riga City council realized from December 1, 2020 until September 1, 2021. Thesis analyses decision making process and compliance to good practice principles. Lack of bicycle infrastructure in streets of Riga was one of the most common topics of criticism from non-governmental sector and residents of Riga. This has not only provoked public dissatisfaction in the non-governmental sector, but has even led to a number of public protests. After change of political power this was one of the most important priorities. Considering that the development of bicycle infrastructure in the city is planned to continue it is important that this process is in high quality. If not, this can affect development of municipality badly and undermine public confidence in local government. In theoretical part were summarized principles of good governance defined by international organizations such as Council of Europe and the United Nations. Also it`s analysed what is good governance and why it is important. Thesis also describes quality of the decision making and methods by which it can be implemented. In practical part of thesis there were analysed the recordings of the meetings of the Traffic and Transport Committee, which decided on the implementation of the experiment and its course. Also there were made interviews with decision makers, implementers and good governance experts. The information obtained during research shows that by making the bicycle lines on Aleksandra Čaka street, Riga City Council has ignored many principles of good governance and has not followed a quality decision making process. The most significant mistakes were made in the initial stage of the decision - in formulating the goals to be achieved, as well as at the end of the experiment - in deciding on the solutions necessary to reduce the negative result of the experiment. Some of the main reasons for the mistakes were public pressure to change bicycle infrastructure as soon as possible, political ambitions and reluctance to deceive the electorate shortly after taking office, and a lack of experience among newly elected politicians.
Databáze: OpenAIRE