Fortalecimiento del mecanismo de participación ciudadana en las veedurias como modelo de control social de la gestión pública, en el municipio de Floridablanca , mediante la implementación de datos abiertos de gobierno en línea

Autor:	Ortiz Marquez, Paula A.
Přispěvatelé:	Ardila Figueroa, Juan-Pablo
Jazyk:	Spanish; Castilian
Rok vydání:	2017
Předmět:	Datos Abiertos Política Pública Veeduría Ciudadana Gobierno en Línea Participación Ciudadana
Popis:	143 p. Cd For this reason, the general objective of this research was established as an optimization of the participation of Veedurías Ciudadanas in Floridablanca, Santander, through the incorporation of public management strategies with online government guidelines; by means of the development of this objective it was possible to determine that, since 2012, the creation of the Veedurías has been taking force, with the creation of the same number in 2013, and almost triple of this same instrument for the year 2014. In addition, in the context of the development of this research project, and in order to fulfill the needs of the community of leaders, who identified the Municipality of Floridablanca, training sessions were held for community leaders, in order to make them aware of the qualities of citizen watchdogs, and the process of their conformation. During the course of these training days, it has been established that disinformation by communal leaders is a common factor in each one of the sectors in which such training has been carried out, which is why it is necessary to develop strategies, which are described as follows. Strategy 1: Socialization and Community Education in Citizen Services, as a Citizen Participation Mechanism in the Municipality of Floridablanca. Strategy 2: Systematization and Implementation of Open Data in the Process of Registration of Citizen Services in the Municipality of Floridablanca. Finally, during the development of this public policy proposal for the optimization of citizens' rights in the municipality of Floridablanca, Santander, it has become evident that the central axis of this public management strategy is citizen participation. supervision and control to which the community of the municipality of Floridablanca have legal access. Por tal motivo se estableció el objetivo general de esta investigación como fortalecimiento de la participación de Veedurías Ciudadanas en Floridablanca, Santander, mediante la incorporación de estrategias de gestión pública con lineamientos de gobierno en línea; por medio del desarrollo de este objetivo se logró determinar, que desde el año 2012 la creación de las Veedurías viene tomando fuerza, al crearse el mismo número en el año 2013, y casi el triple de este mismo instrumento para el año 2014. Adicionalmente en el marco del desarrollo de este proyecto de investigación, y con el fin de dar cumplimiento a las necesidades de la comunidad de líderes, que identifico la Personería Municipal de Floridablanca, se realizaron jornadas de capacitación de líderes comunales, con el fin de darles a conocer las cualidades de las Veedurías ciudadanas, y el proceso de su conformación. Durante el desarrollo de estas jornadas de capacitación se ha logrado establecer que la desinformación por parte de los líderes comunales es factor común en cada uno de los sectores en los cuales se ha llevado a cabo dichas capacitaciones, por lo cual es necesario desarrollar estrategias, que se describen de la siguiente manera. Estrategia 1: Socialización y Educación de la Comunidad en Veedurías Ciudadanas, como Mecanismo de Participación Ciudadana en el Municipio de Floridablanca. Estrategia 2: Sistematización e Implementación de Datos Abiertos en el Proceso de Inscripción de Veedurías Ciudadanas en la Personería Municipal de Floridablanca. Finalmente durante el desarrollo de esta propuesta de política pública para el fortalecimiento de las Veedurías ciudadanas en el Municipio de Floridablanca, Santander, se ha hecho evidente que el eje central de esta estrategia de gestión pública es la participación ciudadana, las Veedurías son un mecanismo de control, vigilancia y fiscalización a la cual la comunidad del Municipio de Floridablanca tienen acceso legalmente. Maestría Magister en Gestión Pública y Gobierno Contenido Introducción .................................................................................................................................. 13 1. Análisis de la situación ............................................................................................................. 15 1.1 Localización de la Investigación ............................................................................................. 15 1.1.1 Municipio de Floridablanca ................................................................................................. 15 1.1.2 Desarrollo. ............................................................................................................................ 16 1.1.3 Economía. ............................................................................................................................ 16 1.2 La Veeduría en Colombia ....................................................................................................... 16 1.3 Las Veedurías en Floridablanca .............................................................................................. 18 1.4 Gobierno en Línea................................................................................................................... 19 2. Identificación del Problema ...................................................................................................... 22 2.1 Árbol del Problema ................................................................................................................. 23 2.2 Árbol de Objetivos .................................................................................................................. 24 3. Justificación .............................................................................................................................. 25 4. Temas ........................................................................................................................................ 27 5. Alcance y Visión ....................................................................................................................... 28 5.1 Alcance ................................................................................................................................... 28 5.2 Visión ...................................................................................................................................... 28 6. Marco Metodológico ................................................................................................................. 29 6.1 Pregunta de la Investigación ................................................................................................... 29 6.2 Sistematización ....................................................................................................................... 29 6.3 Objetivo General ..................................................................................................................... 29 6.4 Objetivos Específicos.............................................................................................................. 30 6.5 Tipo de Investigación .............................................................................................................. 30 6.6 Tipo de Estudio ....................................................................................................................... 30 6.7 Población y Muestra ............................................................................................................... 31 6.8 Técnicas de la Información ..................................................................................................... 31 6.8.1 Fuentes de Información........................................................................................................ 31 6.8.2 Procesamiento de la Información......................................................................................... 32 6.8.3 Presentación de Resultados .................................................................................................. 32 6.9 Procedimiento ......................................................................................................................... 32 7. Presupuesto de la Investigación ................................................................................................ 34 8. Cronograma de la Investigación ............................................................................................... 36 9. Estado del Arte .......................................................................................................................... 38 9.1 La Corrupción en Colombia.................................................................................................... 38 9.2 Las Políticas Públicas en Colombia ........................................................................................ 39 9.3 Cartilla para la Formación de Veedores “Todos Somos Veedores” ....................................... 40 9.4 Personería de Bogotá .............................................................................................................. 46 9.4.1 Propósito de la estrategia ..................................................................................................... 47 9.4.2 Alcance de la estrategia ....................................................................................................... 47 9.5 Las TIC como Canal de Participación – Medellín .................................................................. 47 9.6 Personería de Bucaramanga .................................................................................................... 49 9.6.1 Estrategia electrónica, arg2015.com .................................................................................... 49 10. Marco Teórico ......................................................................................................................... 50 10.1 Veeduría Ciudadana .............................................................................................................. 50 10.2 Funciones generales de las organizaciones dedicadas al control ciudadano. ....................... 50 10.3 Elementos claves para el control ciudadano a la gestión pública ......................................... 52 10.3.1 Organización ...................................................................................................................... 52 10.3.2 El Conocimiento ................................................................................................................ 52 10.3.3 La Comunicación ............................................................................................................... 53 10.4 Procedimiento para la Constitución de una Veeduría Ciudadana ......................................... 54 10.5 Datos Abiertos ...................................................................................................................... 55 10.6 Gobernanza ........................................................................................................................... 57 10.7 Valor Público ........................................................................................................................ 58 10.8 Gobernabilidad ...................................................................................................................... 58 11. Marco Legal ............................................................................................................................ 59 12. Identificación de Actores ........................................................................................................ 60 12.1 Análisis de Involucrados ....................................................................................................... 61 13. Modernización e Innovación Institucional.............................................................................. 62 14. Productos Clave por Objetivo ................................................................................................. 63 14.1 Diagnóstico Situacional Veedurías Ciudadanas ................................................................... 64 14.1.1 Las Veedurías en Floridablanca ......................................................................................... 67 14.1.2 Descripción del Proceso de Inscripción de Veedurías ....................................................... 77 14.1.3 Digitalización de Resolución de creación de Veedurías Ciudadanas ................................ 77 14.2 Capacitación de Líderes Sociales e Interesados con Relación a las Funciones de las Veedurías Ciudadanas .................................................................................................................................... 78 14.2.1 Impacto de las capacitaciones ............................................................................................ 82 14.3 Articulación de los Mecanismos de Participación Ciudadana, con la Implementación de Datos Abiertos. ........................................................................................................................................ 82 14.3.1 Las principales características de los gobiernos abiertos ................................................... 82 14.3.2 Estrategias de Articulación de los Mecanismos de Participación Ciudadana, con la Implementación de Datos Abiertos. .............................................................................................. 84 14.3.2.1 Programa de Socialización de Veedurías Ciudadanas .................................................... 85 14.3.2.2 Programa de Educación en Veedurías Ciudadanas ......................................................... 85 14.3.2.3 Programa de Inscripción de Veedurías ........................................................................... 86 14.3.2.4 Programa de Recepción de Documentación Digital ....................................................... 87 15. Metodología del Marco Lógico .............................................................................................. 88 15.1 Marco Lógico ........................................................................................................................ 88 15.2 Matriz del Marco Lógico ...................................................................................................... 89 16. Propuesta de política pública para la optimización de las Veedurías ciudadanas en el Municipio de Floridablanca, Santander .......................................................................................................... 91 16.1 Fundamentación de la Política Pública ................................................................................. 91 16.2 Diagnóstico Situacional ........................................................................................................ 93 16.3 Objetivos de la Política Pública ............................................................................................ 94 16.3.1 Objetivo general ................................................................................................................. 94 16.3.2 Objetivos específicos ......................................................................................................... 94 16.4 Identificación de Actores ...................................................................................................... 94 16.4.1 Asignación de roles de los actores dentro de la Política Pública. ...................................... 95 16.5 Conformación de Alianzas para la Política Pública .............................................................. 97 16.5.1 Alianzas generales ............................................................................................................. 97 16.5.2 Alianzas específicas ........................................................................................................... 98 16.6 Participación Ciudadana en la Política Pública .................................................................. 100 16.7 Desarrollo de los Objetivos de la Política Pública. ............................................................. 101 16.7.1 Programa de Socialización de Veedurías Ciudadanas ..................................................... 102 16.7.2 Programa de Educación en Veedurías Ciudadanas .......................................................... 103 16.7.3 Programa de Inscripción de Veedurías ............................................................................ 103 16.7.4 Programa de Recepción de Documentación Digital ........................................................ 104 16.7.5 Datos Abiertos ................................................................................................................. 104 16.8 Metodología de Evaluación de la Política Pública ............................................................. 107 16.9 Formulación de Metas de la Política Pública ...................................................................... 107 16.10 Cronograma Implementación de la Política Pública. ........................................................ 109 16.11 Presupuesto de Implementación de la Política Pública..................................................... 110 17. Conclusiones ......................................................................................................................... 111 18. Recomendaciones ................................................................................................................. 113 Referencias .................................................................................................................................. 114
Databáze:	OpenAIRE
Externí odkaz:	https://explore.openaire.eu/search/publication?articleId=od______7085::8d0fd8a92c5000451b2031ad7342819e https://repositorio.udes.edu.co/handle/001/529 Zobrazit plný text záznamu