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A partir del año 2015, la Procuraduría General de la Nación y la Personería de Bogotá observaron que en la contratación de las alcaldías locales de la ciudad de Bogotá se estaba utilizando con frecuencia la figura del convenio de asociación como mecanismo de selección para adjudicar contratos a entidades sin ánimo de lucro con el fin de desarrollar los correspondientes programas de sus administraciones. Sin embargo, detectaron que la figura del convenio de asociación estaba siendo utilizada para desarrollar objetos que no podían llevarse a cabo mediante dicha modalidad, sino que dichos procesos contractuales debían llevarse a cabo bajo las distintas modalidades que contempla el ordenamiento jurídico contractual. El objeto del presente trabajo investigativo no es otro que el de esclarecer las causas fácticas y jurídicas por las cuales el uso de la figura del convenio de asociación como medio de selección y adjudicación del contrato estatal, ha suscitado recientemente gran controversia dentro de la administración pública distrital; ya que se ha llegado al punto de poner en tela de juicio a la mayoría la ejecución efectuada por las alcaldías locales de la capital de la república que ejercieron sus funciones durante el periodo 2012-2015, y lo cual ha conllevado la apertura de diversos procesos disciplinarios y penales por esta situación. Since 2015, The Attorney General´s office and the “Municipal Attorney office” of Bogotá, observed that in the hiring of local mayor's offices in the city of Bogotá, the figure of the association agreement was frequently used as a selection mechanism to award contracts to non-profit entities in order to develop the corresponding programs of their administrations. However, they detected that the figure of the association agreement was being used to develop objects that could not be carried out by means of that modality, but those contractual processes had to be carried out under the different modalities contemplated by the contractual legal system. The aim of this research project is none other than to clarify the factual and legal causes by which the use of the figure of the association agreement as a means of selection and award of the state contract, has recently aroused great controversy within the public administration district; since it has reached the point of putting under consideration the majority of the execution carried out by the local mayors of the capital that performed their functions during the period 2012-2015, and which has led to the opening of several disciplinary and criminal processes for this situation. Especialista en Derecho Administrativo Especialización |
