| Popis: |
Magistritöö on jätku-uuring 2012 aastal Mailin Tamm'e poolt Eesti Maaülikoolis kaitstud magistritööle teemal „Ehitusprojektide mittevastavus detailplaneeringutes ja projekteerimistingimustes esitatud nõuetele“, mille eesmärgiks oli anda hinnang Tartu Linnavalitsuse tegevusele 2007-2011 aastal kasutusloa saanud uute hoonete ehitusprojektide mittevastavuse osas detailplaneeringutes ja projekteerimistingimustes esitatud nõuetele. Käesoleva uurimistöö eesmärk oli selgitada, kuidas Eesti kohalikud omavalitsused tõlgendavad detailplaneeringuga või projekteerimistingimustega kehtestatud ehitusõigust ehitusloa andmisel. Eesmärgi täitmiseks saadeti kõigile Eesti kohalikele omavalitsustele ankeetküsimustik, milles uuriti kohalike omavalitsuste ametnike seisukohti ehitusprojekti ja detailplaneeringu või projekteerimistingimuste vahel esinevate vastuolude puhul ning selgitati, miks vastuolud tekivad ja miks neid lubatakse. Uuringule vastas 40% kohalikest omavalitsustest. Uuringu tulemusena selgus, et 22% uuringus osalenud kohalikes omavalitsustes on olnud kokkupuuteid detailplaneeringuga või projekteerimistingimustega vastuolus olevatele ehitusprojektidele ehitusloa andmisega. Ametnikud tõid peamiseks põhjuseks vastuolude lubamisel asjaolu, et lubatud vastuolud on olnud väikesed. Vastuolude tekke põhjuseks on enamasti projekti tellija ja tema visioon tulevasest elamust, mis ei ühti detailplaneeringus või projekteerimistingimustes esitatud nõuetega. Vastuolusid põhjustavad ka vananenud detailplaneeringud ja ebapädevad projekteerija. Detailplaneeringus või projekteerimistingimustes esitatud nõuetest kõrvale kaldumistest aktsepteeritakse kõige rohkem krundile juurdepääsu ja katusekalde erinevust ning kõige vähem korterite arvu erinevust. Magistritöö autori arvates on selle teema uurimise jätkamisel võimalik juhtumianalüüsina vaatluse alla võtta vastuolude sisulised põhjused, nende kujunemine ning selgitada, millist mõju on ümbritsevale keskkonnale ja kogukonnale avaldanud detailplaneeringu või projekteerimistingimustega mittevastavuses olevad ehitised. This master’s thesis is follow-up research to Mailin Tamm’s master's thesis on the subject "Construction projects` non-conformity with detailed plans and with design criteria for buildings" which was written in 2012. The aim of her master`s thesis was to analyze Tartu City Government`s practice with buildings` construction projects` non-conformity with detailed plans and with the design criteria for buildings during the period 2007-2011. The aim of this research is to clarify Estonian local government’s interpretation of legally binding construction requirements in detail planning or design criteria for buildings for issuing building permit. To fulfill the aim the questionnaire survey was sent to all local governments, in which the local government’s officers point of views of the non-conformities between buildings` construction projects and detail plans or design criteria for buildings was surveyed, and asked the reasons of non-conformities and why are it allowed. 40% of local governments participated in the survey. As a result of the research it appears that 22% of local governments who participated in the survey have had experience with detailed plans and with the design criteria for building which have had conflicts with giving a building permit. Officials brought out that the variances were allowed because the variances were small. The main reasons of non-conformed building projects are project developer and it's vision of future housing isn't conforming to detailed plans and with the design criteria for building. On the other hand some of conflicts are caused because of obsolete detail plans and incompetency of designers. Non-conformity with detailed plans and with the design criteria for buildings are mainly accepted when non-conformities are caused in inclination of roof or access to building site, but the main reason to not allow non-conformity is differences in number of apartments. This master’s thesis author thinks that in the further study could be carried out what are the substantive reasons for non-conformity, their formation and explanation what kind of impact the non-conformity houses have had to the environment and to the community. |
