| Popis: |
Inšpekcijski ukrepi na kategorizirani občinski cesti, ki poteka po zemljišču, ki je v lasti osebe zasebnega prava, so (ne)zakoniti, če je občinski predpis, ki ureja področje kategorizacije občinskih cest, (ne)skladen z ustavo in (ne)zakonit. Področje izvajanja inšpekcijskega nadzora na področju občinskih cest je bilo do izvedbe tega magistrskega dela neraziskano, zato se s tem delom podaja novo raziskovalno stališče. Za preveritev hipotez in njihovih delov je bila uporabljena kombinacija dveh ali več metod zato, da je bila zagotovljena večja zanesljivosti dobljenih rezultatov. Te metode so bile metoda deskripcije, metoda kompilacije, komparativna oziroma primerjalna metoda, statistična metoda in še druge metode. Občine so bile dolžne svoje odloke o občinskih cestah in odloke o kategorizaciji občinskih cest na podlagi 126. člena Zakona o cestah uskladiti z določbami ZCes-1 v enem letu od njegove uveljavitve (do 1. aprila 2012), kar je v povprečju storilo le 4 % občin in ne 70 % občin, kot je bilo predvideno v hipotezi 1, kar predstavlja en od osnovnih problemov izvajanja inšpekcijskega nadzora na področju občinskih cest. Poleg navedenega je problem tudi 60 % neizvršenih in neusklajenih občinskih odlokov o kategorizaciji občinskih cest z odločbami ustavnega sodišča, čeprav cesta poteka po zasebnem zemljišču. Navedbe inšpekcijskih organov, da se z izrečenimi ukrepi zagotavljanja javni interes, več ne vzdržijo, če občina z lastniki zemljišč ne izvaja nikakršnih aktivnosti, da bi v svojo last pridobila zemljišča, ki so v zasebni lasti, po katerih potekajo kategorizirane občinske ceste. Tudi sodišča pripominjajo, da neaktivnost občin ne more veljati neomejeno in poljubno dolgo. The inspection measures on the categorized municipal road that runs along the property, which is owned by private persons, is (un) lawful, if a municipal regulation that governs the classification of municipal roads (not) consistent with the constitutional and (un) lawful. The scope of the inspection supervision in the field of municipal roads was unexplored until the completion of this master thesis, therefore, this work provides a new research position. For verification of the hypotheses and their parts was used a combination of two or more methods, in order to ensure greater reliability of the results. These methods were the method of descriptor, method of compilation, comparative method, statistical method and the other methods. The municipalities were obliged to comply their regulation of municipal roads and regulation of categorization of municipal roads with the basis of Law on roads (article 126) in one year of its entry into force (from 1 April 2012), which is on average made only 4% of the municipalities and not 70% of the municipalities, as raised by the hypothesis first and that is one of the basic problems of carrying out inspection supervision in the field of municipal roads. In addition to the above there, is a problem also 60% of non-executed and nonharmonised municipal ordinance on the categorization of municipal roads with the decisions of the constitutional court, even though the road runs through private land. The insistence of the inspectorate authorities that they are teaking measures for ensuring public interest are no longer refrain, if a municipality with land owners do not carry out any activity that in his last acquired the land that are privately owned after undergoing categorized municipal roads. Also the courts observe that the inactivity of the municipalities can not be considered unlimited and arbitrary long. |
