Finanças solidárias para o desenvolvimento local? Uma análise comparativa de experiências de Bancos Comunitários de Desenvolvimento nos estados da Paraíba e Rio Grande do Norte

Autor: Nascimento, Shesby André Medeiros do
Přispěvatelé: Knox, Winifred, Carneiro, Vanderson Gonçalves, Moura, Joana Tereza Vaz de
Jazyk: portugalština
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: Repositório Institucional da UFRN
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)
instacron:UFRN
Popis: Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES Considerando que o sistema financeiro opera sob uma dinâmica social e territorialmente excludente, uma parcela significativa da sociedade mundial tem buscado estabelecer outros circuitos econômicos, a fim de suprir as suas necessidades locais (RIGO et al., 2015). A ressignificação de práticas econômicas no início do século XXI vem aliada à disseminação da economia popular solidária por meio do segmento das finanças solidárias no Brasil, em que os Bancos Comunitários de Desenvolvimento (BCDs) acendem uma alternativa real e viável de soluções socioeconômicas (COELHO, 2003; PASSOS, 2007 e CARVALHO, 2016). Atualmente presente em torno de 114 municípios, os primeiros BCDs implementados pelo Programa Economia Solidária em Desenvolvimento (PESD - SENAES/MTE) utilizaram uma metodologia inicialmente aplicada no estado do Ceará, depois difundida em todo o Brasil, tendo como objetivo comum a promoção do desenvolvimento local sustentável e solidário. Na região Nordeste, onde está concentrada 51 destas iniciativas, foram implementados seis BCDs pelo PESD, sendo, somente um em comunidade periférica urbana e os cinco demais em espaços rurais. Desse modo, surge a premissa comparativa em torno da seguinte pergunta de pesquisa: como os Agentes envolvidos nas práticas de finanças solidárias atuam para o desenvolvimento local sustentável e solidário de suas respectivas comunidades? Na busca por resposta a essa indagação, utilizam-se como recorte de pesquisa: o Banco Comunitário Jardim Botânico, localizado na comunidade periférica urbana de João Pessoa/PB; e o Banco Solidário de Gostoso, presente em comunidade rural do município de São Miguel do Gostoso/RN. O objetivo geral da investigação é compreender as ações que norteiam as práticas dos Bancos Comunitários de Desenvolvimento em busca do desenvolvimento local sustentável e solidário nestas duas comunidades com diferentes contextos. Para tanto, tem como objetivos específicos: I) Caracterizar as especificidades dos contextos comunitários; II) Descrever as atividades que os BCDs desempenham; III) Analisar as condições de sustentabilidade dos BCDs; e IV) Comparar como os BCDs praticam o desenvolvimento local sustentável e solidário dessas experiências. Os caminhos metodológicos estão fundamentados no método comparativo orientado ao caso (RAGIN, 1987) e na técnica de Pesquisa Ação (BORDA, 1981), alinhada à diversidade de fontes de evidências teóricas e de campo (CORTÊS, 1998; YIN, 2001), com onze entrevistas semiestruturadas realizadas com agentes envolvidos diretamente nas operações das experiências, investigando dois eixos de análise: Dimensões solidárias e Perspectivas de desenvolvimento. Os resultados apontam que as experiências diferem significativamente daqueles propostos enquanto objetivo comum implantado. As conclusões obtidas sugerem que, na prática, o desenvolvimento local sustentável e solidário é marcado por distinções, principalmente, em relação ao objetivo local e sustentável: enquanto no contexto rural a ação tende a ser mais exógena, no urbano é mais endógena. Considerando que el sistema financiero opera bajo una dinámica social y territorialmente excluyente, una porción significativa de la sociedad mundial ha buscado establecer otros circuitos económicos con el objetivo de satisfacer sus necesidades locales (RIGO et al., 2015). La redefinición de las prácticas económicas a principios del siglo XXI viene aliada a la diseminación de la economía popular solidaria a través del segmento de las finanzas solidarias en Brasil, en el que los Bancos Comunitarios de Desarrollo (BCD) encienden una alternativa real y viable de soluciones socioeconómicas (COELHO , 2003; PASSOS, 2007 y CARVALHO, 2016). Actualmente presentes en alrededor de 114 municipios, los primeros BCD implementados por el Programa Economía Solidaria en el Desarrollo (PESD - SENAES/MTE) utilizaron una metodología inicialmente aplicada en el estado de Ceará y que luego fue difundida en todo Brasil, con el objetivo común de promover el desarrollo local sostenible y solidario. En la región Nordeste, donde se concentran 51 de estas iniciativas, el PESD implementó seis BCD, siendo solo uno en comunidades urbanas periféricas y los cinco restantes en áreas rurales. Así, surge la premisa comparativa en torno a la siguiente pregunta de investigación: ¿cómo actúan los Agentes involucrados en las prácticas de financiamiento solidario para el desarrollo local sostenible y solidario de sus respectivas comunidades? En la búsqueda de respuesta a esta pregunta, se utilizan los siguientes lineamientos de investigación: Banco Comunitario Jardim Botânico, ubicado en la comunidad urbana periférica de João Pessoa/PB; y Banco Solidário de Gostoso, presente en una comunidad rural del municipio de São Miguel do Gostoso/RN. El objetivo general de la investigación es comprender las acciones que orientan las prácticas de los Bancos Comunitarios de Desarrollo en busca de un desarrollo local sostenible y solidario en estas dos comunidades con contextos diferentes. Por tanto, sus objetivos específicos son: I) Caracterizar las especificidades de los contextos comunitarios; II) Describir las actividades que realizan los BCD; III) Analizar las condiciones de sustentabilidad de los BCD; y IV) Comparar cómo los BCD practican el desarrollo local sostenible con base en estas experiencias. Los caminos metodológicos se basan en el método comparativo orientado al caso (RAGIN, 1987) y la técnica de Investigación Acción (BORDA, 1981), en concordancia con la diversidad de fuentes de evidencia teóricas y de campo (CORTÊS, 1998; YIN, 2001), con once entrevistas semiestructuradas realizadas con agentes directamente involucrados en el funcionamiento de las experiencias, investigando dos ejes de análisis: dimensiones solidarias y perspectivas de desarrollo. Los resultados evidencian que las experiencias difieren significativamente de las propuestas como objetivo común implementado. Las conclusiones obtenidas sugieren que, en la práctica, el desarrollo local sustentable y solidario está marcado por distinciones, principalmente en relación al objetivo local y sustentable: mientras en el contexto rural la acción tiende a ser más exógena, en el urbano es más endógena.
Databáze: OpenAIRE
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