A utilização de preço-sombra de carbono na análise econômica de projetos no financiamento por bancos de desenvolvimento

Autor: Santos, Vivian Machado dos
Přispěvatelé: Escolas::EBAPE, Fajardo, Bernardo de Abreu Guelber
Jazyk: portugalština
Rok vydání: 2022
Předmět:
Zdroj: Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)
Fundação Getulio Vargas (FGV)
instacron:FGV
Popis: Investimentos em grande escala são necessários para que seja possível reduzir significativamente as emissões de gases de efeito estufa e controlar a temperatura global. Os bancos multilaterais e nacionais de desenvolvimento podem desempenhar um papel central seja no financiamento direto a projetos, na articulação de capitais privados nacionais e internacionais ou na regulamentação para concessão desses empréstimos. O objetivo do presente trabalho é contribuir para uma melhor compreensão da utilização de preço-sombra de carbono como ferramenta para a análise econômica de projetos por bancos de desenvolvimento. Realizou-se uma análise exploratória a partir de dados de projetos financiados por bancos multilaterais de desenvolvimento que utilizam a metodologia de preço-sombra de carbono, por meio de uma análise quantitativa dos dados. De modo a complementar a análise quantitativa, propôs-se ainda um arcabouço analítico visando apoiar a tomada de decisão em casos específicos. Dentre os bancos de desenvolvimento multilaterais que já utilizam a ferramenta em suas análises, destaca-se os casos do Banco Mundial, do Banco Europeu de Investimentos (BEI) e do Banco Europeu para a Reconstrução e o Desenvolvimento (EBRD). No entanto, considerando que as informações publicamente disponibilizadas pelo BEI e pelo EBRD são mais restritas, o trabalho foi desenvolvido a partir de dados de projetos de investimento nos setores de energia, florestas, agricultura, transporte, água e saneamento, disponibilizados pelo Banco Mundial. Ao analisar a inclusão da externalidade de carbono nos projetos, verifica-se que, na média, para os projetos dos setores de florestas, agricultura e água e saneamento a adoção de preços-sombra de carbono apresentou maior importância relativa para justificar os retornos a longo prazo dos investimentos nesses setores. A utilização do modelo analítico de cenários com a aplicação da menor e maior faixa de preço-sombra de carbono em projetos selecionados nesses setores corrobora a constatação acima. Outrossim, a análise realizada reforça a utilização de preço-sombra de carbono na avaliação de projetos como ferramenta para orientar, e não limitar, as escolhas de investimentos. Dessa forma, a adoção de preços-sombra de carbono por instituições de fomento locais em complementação a políticas e procedimentos já implementados, pode contribuir para o papel dessas instituições em apoiar seus países na transição para uma economia mais resiliente. Large-scale investments are necessary to significantly reduce greenhouse gas emissions and control global temperatures. Multilateral and national development banks can play a central role, whether in direct financing of investment projects, in the articulation of national and international private capital or in the regulation of granting these loans. This work aims to contribute to a better understanding of the use of shadow carbon price as a tool for the economic analysis of projects by development banks. Through a quantitative analysis, an exploratory analysis was carried out based on data from projects financed by multilateral development banks that use the carbon shadow price methodology. In order to complement the quantitative analysis, an analytical framework was also proposed to support decision-making in specific cases. Among multilateral development banks that already use the tool in their analyses, the cases of the World Bank, the European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) stand out. However, considering that the information publicly available by the EIB and the EBRD is more restricted, the work was developed from project data made available by the World Bank, in the energy, environment, agriculture, transport, water and sanitation sectors. When analyzing the inclusion of the carbon externality in projects, on average, for projects in the forestry, agriculture and water and sanitation sectors, the adoption of shadow carbon prices showed greater relative importance. The use of the analytical scenario model with the application of the lowest and highest range of shadow carbon prices in selected projects supports the above finding. Furthermore, the analysis reinforces the use of carbon shadow price in evaluating projects as a tool to guide, and not limit, investment choices. In this regard, the adoption of shadow carbon prices by local development institutions in addition to policies and procedures already in place, can contribute to the role of these institutions in supporting their countries in the transition to a more resilient economy
Databáze: OpenAIRE