ФИСКАЛЬНЫЙ И БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ: ДВЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫМИ ФИНАНСАМИ
| Jazyk: | ruština |
|---|---|
| Rok vydání: | 2016 |
| Předmět: | |
| Zdroj: | Финансовая аналитика: проблемы и решения. |
| ISSN: | 2311-8768 2073-4484 |
| Popis: | Тема. В статье исследуются вопросы общего и различного в понятиях «фискальный федерализм», используемого в англоязычной среде, и «фискальный (бюджетный) федерализм», используемого в российской литературе. Данные определения являются базовыми в современной системе управления публичными финансами с учетом институциональной среды мировой и российской экономики. Цели. Раскрыть базовые конструкции понятия «фискальный федерализм» в англоязычной среде; рассмотреть сущностные характеристики понятия «фискальный (бюджетный) федерализм», используемого российскими учеными; провести сравнительный анализ понятий «фискальный федерализм» и «фискальный (бюджетный) федерализм» с учетом институциональной среды мировой и российской экономик. Методология. Анализ содержания понятия «фискальный федерализм», формулируемого зарубежными учеными в англоязычной среде, был проведен по направлениям: практика использования понятий «бюджетный федерализм» и «налоговый федерализм»; анализ понятия «фискальный федерализм» с 1959 г. (даты его появления) по 2014 г. в формулировках ученых разных стран мира. Анализ понятия «фискальный (бюджетный) федерализм» был проведен по публикациям российских ученых по направлениям: общие отличительные особенности фискального федерализма англоязычной среды и фискального (бюджетного) федерализма в российских публикациях; сущность (идея, назначение) понятия по определениям, формулируемым с 1992 по 2014 г. российскими учеными; основа, область распространения; целевая направленность. Результаты. Показана сопоставимость взглядов зарубежных ученых на понятие «фискальный федерализм» и российских ученых на понятие «фискальный (бюджетный) федерализм» по исследуемым направлениям. Выводы. В российской научной мысли существует понимание «фискального (бюджетного) федерализма» как частный случай теории фискального федерализма в мировой научной мысли. В России зауживают понятие публичного сектора до бюджетной сферы, а взаимоотношения субъектов государственного управления рассматриваются как взаимодействие уровней власти в многоуровневой бюджетной системе. Значимость. Статья должна восполнить недостаток переводных работ из мировой научной мысли по изучению фискального федерализма и способствовать разграничению дискуссионных понятий «фискальный федерализм» и «бюджетный федерализм» в российской научной мысли в системе управления публичными финансами. Importance The article investigates what is common and different between the concepts of fiscal federalism as circulated in the English domain and fiscal (budgetary) federalism accepted in the Russian literature. Objectives The research discloses essentials of fiscal federalism in the English context; reviews the substance of fiscal (budgetary) federalism used by the Russian scholars; conducts a comparative analysis of fiscal federalism and budgetary federalism, considering the institutional environment of global and Russian economies. Methods The contents of fiscal federalism forged by foreign scholars was analyzed by different areas. Fiscal (budgetary) federalism was analyzed on the basis of the Russian scholars' publications. Results The research shows the comparability of stances foreign and national scholars have on fiscal federalism and fiscal (budgetary) federalism respectively. Conclusions and Relevance In the Russian scientific milieu, fiscal (budgetary) federalism is understood as an individual case of the theory of fiscal federalism in the global scientific thought. In Russia, the public sector is narrowed to the state-financed sector, and relationships of governmental administration targets are regarded as relationships of the governmental levels within the multi-level budgetary system. The article is intended to contribute to translations on fiscal federalism and help to segregate such disputable concepts of fiscal federalism and budgetary federalism in the Russian scientific milieu as part of public financial management. |
| Databáze: | OpenAIRE |
| Externí odkaz: |
|
