Методические аспекты оценки реализации программно-целевого подхода в АПК региона для обеспечения его населения продовольственными ресурсами

Jazyk: ruština
Rok vydání: 2016
Předmět:
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "РАЗВИТИЕ АПК"
КОРРЕЛЯЦИОННО-РЕГРЕССИОННЫЙ АНАЛИЗ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ РЕГИОНА
TARGET-ORIENTED METHOD
ASSESSMENT THE EFFICIENCY OF THE GOVERNMENT PROGRAMS
NATIONAL PROJECT "DEVELOPMENT OF AGRICULTURE"
CORRELATION AND REGRESSION ANALYSIS
FOOD COMMODITIES OF THE REGION
Zdroj: Техника и технология пищевых производств.
ISSN: 2074-9414
Popis: Основной проблемой оценки реализации программно-целевого метода на практике является ее сведение к анализу эффективности вложенных государственных средств в отрасль посредством сопоставления средневзвешенного результата по набору целевых индикаторов и результата финансирования без учета фактора времени. Целью работы является разработка методических и практических рекомендаций по совершенствованию подходов к оценке эффективности программно-целевого метода в АПК Кемеровской области для обеспечения населения продовольственными ресурсами. Рассмотрена позиция региональных органов власти к оценке эффективности реализации государственных программ в АПК Кемеровской области, процедура которой изложена в «Положении о государственных программах Кемеровской области» от 21 февраля 2013 г. № 58, утвержденном Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, и государственной долгосрочной программе «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 2014-2016 годы. Показано, что применяемый согласно данному постановлению коэффициентный подход на основе абсолютных (стоимостных и натуральных) количественных и качественных показателей не учитывает фактор времени и влияние объемов финансирования отрасли на результаты по ее отдельным подотраслям. В работе предложена возможность применения корреляционно-регрессионного анализа для установления влияния объемов финансирования из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников на основные целерезультирующие показатели (производство мяса и молока) на примере национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», реализуемого на территории Кемеровской области. При оценке эффективности национального проекта данным методом были выбраны наиболее значимые модели. Результаты анализа выявили, что объемы производства мяса и молока в регионе в большей мере зависят от финансирования из областного и местного бюджетов.
The main problem of assessing the implementation of program-target method is reducing to the analysis of efficiency of public investment in sector by comparing the average result on a set of target indicators and the results of the financing without time factor. The purpose of research work is to develop methodical and practical recommendations for improvement of approaches to assessing efficiency of the program-target method in agroindustrial sector of the Kemerovo region for providing its population with food commodities. Considered the position of regional leaders to assessing the efficiency of the government programs in agroindustrial sector of the Kemerovo region, which is described in the "The regulation on government programs of the Kemerovo region" N 58 dated 21.02.2013 approved by the decision of Administration of the Kemerovo region, and the government program "State support of agroindustrial sector development in the Kemerovo region" for 2014-2016". In this resolution coefficient approach with absolute (value and natural) quantitative and quality indicators does not take into account the time factor and the influence of financing on results in separate sub-sectors. In this research work we propose the possibility of using correlation and regression analysis for the purpose of establishing the impact of financing from different budgets and extrabudgetary funds on the main resulting indicators (production of meat and milk) on the example of the national project "Development of agriculture" in the Kemerovo region. There is selected the most important models in assessing the efficiency of the government program with program-target method. The results of this analysis revealed that the production of meat and milk in the region depend heavily on financing from regional and local budgets.
Databáze: OpenAIRE