Правовое обеспечение общественного контроля: проблемы и перспективы развития

Jazyk: ruština
Rok vydání: 2015
Předmět:
Zdroj: Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета.
ISSN: 1990-4665
Popis: В статье раскрываются основные проблемы формирования правовых основ общественного контроля за деятельностью органов публичной власти. Актуальность данной темы неуклонно возрастает в связи с усилением влияния институтов гражданского общества на принимаемые решения органами государственной власти. Авторы анализируют положения Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», региональные законы, закрепившие основы общественного контроля в отдельных субъектах федерации, а также другие нормативные правовые акты в этой сфере. Отдельное внимание уделяется формулировке понятия общественного контроля и делается вывод о необходимости законодательного закрепления понятия «отдельных публичных полномочий» и общего перечня органов и организаций, их осуществляющих. Анализируя закрепленный в законе круг субъектов общественного контроля, авторы обосновывают целесообразность включения в него экспертно-консультативных советов при органах власти и общественных экспертов. На основе положений закона, в работе определяется правовой статус субъектов общественного контроля, их полномочия и порядок деятельности во взаимодействии с органами власти, а также правовые основы осуществления отдельных форм общественного контроля. Предлагается расширить взаимодействие субъектов общественного контроля с органами прокуратуры путем проведения регулярных встреч, расширить полномочия общественных наблюдательных комиссий по посещению мест принудительного содержания
In the article we reveal the basic problems of forming the legal basis of public control over the activities of public authorities. The relevance of this topic has been steadily increasing due to the increasing influence of civil society on the decisions made by public authorities. The authors analyze the provisions of the Federal Law "On the basis of public control in the Russian Federation", the regional laws, to fix the foundations of social control in some subjects of the federation, as well as other legal acts in this area. Special attention is paid to the formulation of the concept of social control and the conclusion of the need legislative consolidation of the concept of "individual public authority 'and a common list of agencies and organizations that operate them. Analyzing the law enshrined in the range of subjects of public control, the authors substantiate the feasibility of incorporating the Advisory Board at the government and public experts. On the basis of the provisions of the law, in this work we have determined the legal status of the subjects of social control, their powers and procedures of the in collaboration with the authorities, as well as the legal framework for the implementation of certain forms of social control. It is proposed to expand the interaction of subjects of public control with prosecutors by holding regular meetings to expand the powers of public monitoring commissions for visiting places of detention
Databáze: OpenAIRE
načítá se...