Организационно-экономический механизм государственной поддержки создания и кадрового обеспечения сельскохозяйственных потребительских кооперативов (на примере Алтайского края)

Jazyk: ruština
Rok vydání: 2014
Předmět:
Zdroj: Вестник Алтайского государственного аграрного университета.
ISSN: 1996-4277
Popis: Показаны низкие темпы роста численности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Алтайском крае в последние два года; причины отсутствия интереса к их формированию у власти и крупного бизнеса: органы государственного управления не видят в них надежных партнеров, органы муниципального управления не имеют финансового обеспечения для выполнения функций по их поддержке и контролю, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия опасаются легализации части бизнеса, связанного с отношениями с домашними хозяйствами. Предложен алгоритм действий органов государственного и муниципального управления по поддержке создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включающий четыре этапа; организационно-экономический механизм государственной поддержки создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, основанный на межведомственном взаимодействии различных подразделений региональных органов государственного управления и муниципалитетов: организацию управлениями (министерствами) экономики и инвестиций грантовой поддержки муниципальным образованиям, которые эти средства используют как заказчики научным и образовательным учреждениям на подготовку руководителей кооперативов из действующих предпринимателей, разработку бизнес-планов развития кооперативов и обоснование маркетингово-логистической инфраструктуры их деятельности. Предложено функции контроля над использованием сельскохозяйственными потребительскими кооперативами средств государственной поддержки возложить на муниципалитеты, для чего разработаны показатели, определяющие эффективность их деятельности для кредитных, закупочных и обслуживающих кооперативов. Предложен комплекс мер государственного регулирования на федеральном уровне, обеспечивающих повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, и направления совершенствования системы подготовки студентов высших учебных заведений профессионального образования аграрного профиля для управления ими.
The low rate of growth in the number of agricultural consumer cooperatives in the Altai Region in the recent two years is shown; the following reasons for the lack of interest in their formation on the part of the authorities and big business are discussed: the state government agencies do not regard them as reliable partners, and municipal government agencies do not have funds to perform the functions of their support and monitoring, and agricultural and processing enterprises are afraid of the legalization of the business related to private household farms. The following is proposed: a four-stage algorithm of the actions on the part of the state and municipal authorities for the support of the formation of agricultural consumer cooperatives; organizational and economic mechanism of state support for the formation of agricultural consumer cooperatives based on inter-agency cooperation of different subdivisions of regional state and municipal authorities: the departments (ministries) for economy and investments would organize grant financing of municipalities; they would use those funds as ordering customers of research and educational institutions in the training of cooperative managers from among acting entrepreneurs, cooperative business plan development and the substantiation of marketing and logistics infrastructure of cooperatives. It is proposed to assign the functions of control over state support funds use by agricultural consumer cooperatives to the municipalities, and for that purpose the indicators to determine cooperatives efficiency are developed; the indicators are developed for credit, purchasing and servicing cooperatives. The range of measures of government regulation at the federal level to enhance agricultural consumer cooperatives efficiency and the directions of improving the training of agricultural university students to manage cooperatives are proposed.
Databáze: OpenAIRE