Современные подходы к совершенствованию бюджетного процесса в зарубежных странах

Jazyk:	ruština
Rok vydání:	2015
Předmět:	РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА BUDGET PROCESS РЕЗУЛЬТАТИВНОЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЕ EFFICIENT BUDGETING ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЕ PERFORMANCE BUDGETING ИНСТРУМЕНТЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ EFFICIENT BUDGETING TOOLS ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА STATE PROGRAM ОБЩЕСТВЕННЫЕ УСЛУГИ PUBLIC SERVICES НОВЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ NEW PUBLIC MANAGEMENT ЭФФЕКТИВНОЕ И ОТВЕТСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ PUBLIC FINANCE REFORM GOOD GOVERNANCE
Zdroj:	Финансы и кредит.
ISSN:	2311-8709 2071-4688
Popis:	Предмет/тема. В статье отмечается, что в условиях нестабильности мировой экономики и финансовой системы вопросы сохранения финансовой устойчивости, эффективного и ответственного управления государственными и муниципальными финансами приобретают особую актуальность для всех стран. Их решение непосредственно связано с совершенствованием бюджетного процесса на принципах результативного бюджетирования. Цели/задачи. Целями исследования являются выявление положительного опыта и негативных ситуаций в ходе совершенствования бюджетного процесса в зарубежных странах, определение ключевых моментов, влияющих на успешность управления государственными и муниципальными финансами. Методология. С помощью принципов диалектического познания, общенаучных методов и приемов познания (метод восхождения от абстрактному к конкретному, метод идеализации, метод формализации, метод сравнения, метод моделирования, метод индукции и дедукции) проанализированы различные подходы, модели и инструменты, применяемые в ходе совершенствования бюджетного процесса в зарубежных странах. Определены особенности их использования в государствах с развитой рыночной экономикой, переходной экономикой и в развивающихся странах, выявлены общие причины, тормозящие проведение реформ. Результаты. Систематизированы особенности реализации подходов и моделей реформирования бюджетного процесса в зарубежных странах на принципах эффективного и ответственного управления государственными и муниципальными финансами. Представлено авторское видение отдельных недостатков как самих моделей, так и механизма их реализации на практике, учет которых поможет избежать ряда проблем в ходе совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации. Выводы/значимость. Сделан вывод о том, что в современных условиях используемые модели и подходы к реформированию бюджетного процесса в зарубежных странах направлены на достижение финансовой стабильности, бюджетной устойчивости, эффективности и ответственности за использование бюджетных средств. Отмечено, что полнота и результативность внедрения выбранной модели реформирования бюджетного процесса зависят от учета ряда факторов, в том числе модели управления государственными финансами, механизма взаимодействия участников бюджетного процесса и их адаптивности к предполагаемым изменениям, комплексного и последовательного осуществления запланированных мероприятий. Также следует учитывать национальные, политические, социальные и иные факторы. Importance Given the instability of the global economy and financial system, the issues of maintaining fiscal sustainability and good governance of public finance are particularly relevant for all countries. A solution to these issues directly relates to the budget process improvement based on the principles of effective budgeting. Objectives The objectives of the study are to identify best practices and negative situations in the improvement of budget process in foreign countries, and to identify the key points affecting the successful management of State and municipal finance. Methods Using the principles of dialectic cognition, scientific methods and techniques of knowledge (from abstract to concrete, idealization, formalization, comparison, simulation, induction and deduction methods), I analyzed different approaches, models and tools that are used for budgeting improvement in foreign countries. The work defines the specifics of their use in countries with developed market economies, transition economies and in developing countries, and reveals common reasons that hinder reforms. Results I systematized particular implementation approaches and models of reforming the budget process in foreign countries based on the principles of good governance of public finance. The study presents a unique vision of certain disadvantages of both the models and the mechanism of their practical implementation. Due consideration of the disadvantages will help avoiding a number of problems when improving the budget process in the Russian Federation. Conclusions and Relevance I conclude that under current conditions, the models and approaches to reforming the budget process in foreign countries focus on achieving financial stability, fiscal sustainability, efficiency and responsibility for the use of budget funds. I emphasize that complete and effective implementation of a selected model of the budget process reform depends on a number of factors, including the model of public finance management, the mechanism of interaction between the budget process participants and their ability to adapt to expected changes, and comprehensive and consistent implementation of scheduled activities. It is also necessary to take into account national, political, social and other factors.
Databáze:	OpenAIRE
Externí odkaz:	https://explore.openaire.eu/search/publication?articleId=od______2806::07e77e74ff21184a8c04243a519e512d http://cyberleninka.ru/article_covers/16109173.png Zobrazit plný text záznamu