Биосферный полигон государственного природного биосферного заповедника: понятие и правовой режим

Jazyk: ruština
Rok vydání: 2016
Předmět:
Zdroj: Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки.
ISSN: 2500-2171
2541-7738
Popis: В статье дано оригинальное понятие биосферного полигона государственного природного биосферного заповедника. Под ним автор понимает особо охраняемую природную территорию, в том числе с дифференцированным режимом особой охраны и использования, являющуюся частью государственного природного биосферного заповедника, образованную из земельных участков, вновь присоединённых к его территории в целях проведения научных исследований, государственного экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую среду и не истощающих биологические ресурсы. Сформулированы авторские предложения по внесению законодательных изменений и дополнений, связанных с образованием и функционированием биосферных полигонов государственных природных биосферных заповедников. В частности, предложено запретить образовывать биосферные полигоны из земельных участков, выделенных из состава государственного природного биосферного заповедника. Сделан вывод о том, что правовой режим биосферного полигона государственного природного биосферного заповедника является запретительно-дозволительным, поскольку в границах такой особо охраняемой природной территории разрешена только ограниченная хозяйственная деятельность, а земельные участки в её составе в особых случаях включаются в ограниченный гражданский оборот.The paper proposes an original concept of biosphere polygon. The author defines it as a specially protected natural area, with differentiated regime of protection and use in particular, which is a part of the state nature biosphere reserve formed by land plots newly attached to its territory for the purpose of scientific research, state ecological monitoring, as well as testing and introduction of the methods for sustainable environmental practices that are environmentally friendly and do not deplete biological resources. The conclusion is made that the legal regime of the biosphere polygon in the state nature biosphere reserve is prohibitive-permissible, because only limited economic activity is allowed within the borders of this specially protected natural area and its land plots are involved in the limited civil circulation in special cases. The author’s suggestions for legislative changes and amendments associated with the formation and functioning of biosphere polygons are formulated. Recommendations are made to supplement St. 2 Art. 10 of the Federal Law on Specially Protected Nature Territories with the following P. 2: “The territory of the biosphere polygon may involve only land plots that were newly attached to the territory of the state nature biosphere reserve. It is prohibited to form biosphere polygons out of land plots removed from the state nature biosphere reserve”. It is suggested to legally define the obligation of business persons servicing the objects of recreational, tourist, and sport infrastructures in the territory of the biosphere polygon to conclude joint venture agreements without any profit motives with the federal government agencies responsible for nature reserves.
Databáze: OpenAIRE