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El proceso de contratación entre el Estado y los particulares, personas naturales o jurídicas, se encuentra regulado por la Ley 80 de 1993 y modificaciones posteriores, que contiene el Estatuto de Contratación de la Administración Pública. En el contrato entre el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario –INPEC- y una empresa de vigilancia y seguridad privada deben seguirse todas las pautas contenidas en la Ley 80 de 1993, pero observando que dentro del objeto del contrato no se incluyan funciones que le son propias al INPEC como lo es la vigilancia y custodia tanto de las personas privadas de la libertad, como de la planta física interna y externa. No hay posibilidad legal ni jurisprudencial que permita modificar el objeto del contrato en este caso, por lo que ante cualquier eventualidad ocurrida la responsabilidad recae sobre el Estado, obligado a reparar patrimonialmente por el hecho dañoso como lo estima el artículo 90 de la Constitución de 1991. Se fundamenta esa responsabilidad en la relación especial de sujeción que tiene el Estado con las personas privadas de la libertad, a las cuales debe garantizarle su vida e integridad personal Delthac 1 Seguridad Ltda. The contracting process between the State and individuals, natural or legal persons, is regulated by Law 80 of 1993 and subsequent amendments, which contains the Public Administration Contracting Statute. In the contract between INPEC and a private security and surveillance company, all the guidelines contained in Law 80 of 1993 must be followed, but noting that within the object of the contract, functions that are proper to INPEC are not included, such as surveillance and custody of both persons deprived of liberty, as well as the internal and external physical plant. There is no legal or jurisprudential possibility to modify the object of the contract in this case, so that in the event of any eventuality, the responsibility falls on the State, obliged to repair property for the harmful act as estimated in article 90 of the 1991 Constitution That responsibility is based on the special relationship of subjection that the State has with persons deprived of liberty, to whom it must guarantee their life and personal integrity. Especialización |
