Vietos savivaldybių kompetencija ir funkcijos
| Autor: | Stačiokas, Romas, Rimas, Justinas |
|---|---|
| Jazyk: | angličtina |
| Rok vydání: | 2003 |
| Předmět: | |
| Zdroj: | Organizacijų vadyba: sisteminiai tyrimai [Management of Organizations: Systematic Research]. 2003, Nr. 25, p. 259-271. |
| ISSN: | 1392-1142 2335-8750 |
| Popis: | Nagrinėjami teoriniai ir praktiniai vietos savivaldybių veiklos klausimai. Siekiant geriau pažinti savivaldybių veiklos esmę, į problemą pažvelgta istoriniu aspektu, atliekant vietos savivaldos institucijų kompetencijos ir funkcijų pagrindimo išsivysčiusiose užsienio šalyse tyrimus. Toks požiūris leido suformuluoti naujas mokslo žinias apie vietos savivaldybių raidą, jų veiklos socialinius-ekonominius padarinius. Straipsnyje grindžiama nuostata, jog vietos savivalda įvairiose ekonominėse sistemose turi savo charakterį, savus - žmonių kolektyvų, visuomenės skelbiamus - tikslus ir funkcijas. Todėl jos koncepcija gali būti suprasta tik vertinant savivaldą neatsiejamai nuo ekonominės ir visuomeninės raidos. Kiekvienos savivaldybės paskirtis - kurti, tobulinti ir pertvarkyti ekonominę, socialinę, kultūrinę ir ekologinę valdomos teritorijos sandarą, derinant savavaldžius bendruomenės ir valstybės interesus. Savivaldybių kompetencijos ir funkcijų tyrimas turi didelę praktinę reikšmę, nes vietos savivaldybių funkcijos daug lemia vidinę valdymo (suprantama ir savivaldos) struktūrą. Vietos savivaldos teorijoje funkcijų klausimas susijęs su savivaldybių savarankiškos veiklos, esmės ir turinio nustatymu. Bendrosios ir konkrečiosios vietos savivaldos funkcijos reiškiasi atitinkamose savivaldos stadijose, taip pat veikia socialines ir materialines vietos savivaldybės valdomos teritorijos gyventojų poreikių tenkinimo sąlygas. Funkcijų mastas priklauso nuo savivaldybių darbo detalizavimo. Šios funkcijos paprastai rodo vietos savivaldos kiekvienos grandies savarankiškumą ir specifiką. Kuo giliau nagrinėjama savivaldos sistema, tuo daugiau funkcijų tenka išskirti ir analizuoti. Theoretical and practical issues of local municipalities are analysed. In order to better familiarise with the nature of municipalities’ activities, the problem was analysed by conducting studies of competences and functions of local self-governance institutions. Such an attitude allowed gaining new scientific knowledge about the development of local municipalities and social and economic outcomes of their activities. The article grounds the provision that local self-governance has its character in various economic systems and its aims and functions performed by employee teams are publicly announced. Therefore, its concept may be perceived only when evaluating self-governance together with economic and social development. The purpose of each municipality is to create, improve and reorganise the economic, social, cultural and ecological structure of the subordinated territory by harmonising municipal community and state interests. The study of competences and functions of municipalities has a great practical significance, since functions of local municipalities determine the internal management structure. The issue of functions in the territory of local self-governance is related to the establishment of the purpose and content of independent activities of municipalities. General and specific functions of local self-governance are expressed at relevant stages of self-governance. They also influence social and material satisfaction of needs of residents of the territory managed by a local municipality. The scope of functions depends on the specification of municipalities’ work. These functions usually show the independence and specifics of each chain of local self-governance. The deeper the system of self-governance is analysed, the more functions are defined and analysed. |
| Databáze: | OpenAIRE |
| Externí odkaz: |
|