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El INPEC, entidad adscrita al Ministerio de Justicia y del Derecho desde el año 1993, es la responsable de la ejecución de la pena y de las medidas de aseguramiento de las personas sindicadas, imputadas y acusadas de delitos por las autoridades judiciales en Colombia (Ley 65, 1993); bajo su custodia y vigilancia, promueve programas de Atención Social al 98% de la población reclusa del País (INPEC, 2017); que articulado a la dignidad humana del recluso, anualmente destina presupuesto a cada ERON para el suministro Elementos de Cama. Productos adquiridos mayormente en modalidad de Mínima Cuantía (INPEC, 2018). Para generar mayor valor por dinero en la adquisición de estos bienes, (dentro del marco normativo) Colombia Compra Eficiente (2015), pone a disposición Acuerdos Marco de Precios en cuyo objeto se incluye el suministro Elementos de Cama. Sin embargo, por decisión judicial se excluye los procesos de mínima cuantía (Sentencia 56307/17, 2017). Frente a la perdida de oportunidad de acceder en mínima cuantía a los AMP, la Dirección General del INPEC no realiza un juicioso estudio de planeamiento “medido en economía (precio), eficiencia (tiempo del proceso contractual) y eficacia (tiempo de entrega) como fomento y fortalecimiento del enfoque de Valor por Dinero” (Caballero, 2017, p. 71); que propicie integrar los AMP vigentes al Plan Anual de Adquisiciones. En este contexto, ¿Cómo afecta el criterio de Valor por Dinero, la ausencia de planeamiento del INPEC frente a la inaplicabilidad de los Acuerdo Marco de Precios para Mínima Cuantía en la adquisición de material de intendencia?, para dar respuesta, el trabajo monográfico desde la óptica del principio de planeación con enfoque investigativo Cuantitativo de tipo metodológico Descriptivo, tendrá como objetivo Analizar desde la dimensión del valor por dinero, la adquisición del material de intendencia realizada por el INPEC durante la vigencia 2018, buscando mejorar la optimización del recurso presupuestal. INPEC, an entity attached to the Ministry of Justice and Law since 1993, is responsible for the execution of the sentence and the measures to ensure the unionized, accused and accused of crimes by the judicial authorities in Colombia (Law 65 , 1993); under its custody and surveillance, it promotes Social Care programs for 98% of the country's prison population (INPEC, 2017); that articulated to the human dignity of the inmate, annual recipient of budget to each ERON for the supply of Bed Items. Products purchased mostly in Minimum Amount modality (INPEC, 2018). To generate greater value for money in the acquisition of these goods, (within the regulatory framework) Colombia Efficient Purchase (2015), makes available Price Framework Agreements whose purpose includes the supply of Bed Elements. However, by judicial decision, small claims processes are excluded (Judgment 56307/17, 2017). Faced with the loss of opportunity to gain minimal access to the AMPs, the INPEC General Directorate does not carry out a judicious study of planning "measured in economy (price), efficiency (time of the contractual process) and effectiveness (delivery time) as promoting and strengthening the Value for Money approach ”(Caballero, 2017, p. 71); that favors integrating the current MPAs into the Annual Procurement Plan. In this context, how does the value for money criterion affect the lack of planning by INPEC in the face of the inapplicability of the Minimum Price Framework Agreement in the acquisition of management materials? To respond, the monographic work from The objective of the planning principle with a descriptive methodological research approach, will aim to analyze from the dimension of value for money, the acquisition of the material of administration made by INPEC during the 2018 term, seeking to improve the optimization of the budgetary resource. Key Words: Price Framework Agreement, Minimum Amount, Administration Material, Budgetary Resource, Planning Principle, Value for Money. |
