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Se anexa, tabla de ilustraciones, imagenes, graficos, asi como fichas bibliografias y RAEs La presente investigación situó su objeto de estudio en el campo de la educación y específicamente en el tema de Gestión de Política Pública, en tanto se pregunta por el impacto de estrategias educativas implementadas para superar problemas estructurales del sistema educativo, como es la deserción. Es así como se entiende que los modelos educativos flexibles se han convertido en Bogotá y en el país en una estrategia que busca atender el derecho a la educación de calidad a todos los niños y niñas y a la deserción como un fenómeno o problema estructural de la educación que vulnera el derecho al acceso, la permanencia y la educación de calidad. En este sentido el objeto de la investigación se contextualiza de forma macro en un problema estructural de la educación colombiana como es la deserción escolar y específicamente en las políticas y programas que se han desarrollado en la educación colombiana durante los últimos 15 años para atender y mitigar este fenómeno educativo, que no solo se encuentra relacionado con la deserción física o permanente del estudiante al sistema escolar, por causas sociales, económicas y/o personales, sino que, se comprende la deserción como un fenómeno asociado a las dinámicas y prácticas propias de la institución educativa, como son: lo pedagógico, lo curricular y porque no decir lo evaluativo. Factores que han configurado y puesto en escena una problemática más profunda, que algunas investigaciones han llamado la deserción del conocimiento; situación que se manifiesta o se encuentra a asociada al fracaso escolar (perdida de años, logros y áreas por parte de los estudiantes) y como consecuencia disminuye la capacidad del sistema educativo para brindar una educación de calidad de la educación, especialmente en el sistema público, en tanto la pérdida de años escolares por parte de los niños, representa para las secretarias de educación hacer nuevamente la inversión por niño, pero además se aumenta el número de niños por grado con los llamados repitentes, lo que disminuye la capacidad del sistema de brindar la oportunidad de acceso a todos los niños en cada grado escolar. Y es frente a esta realidad que la presente investigación se preguntó por el impacto de los modelos educativos flexibles, como estrategias pedagógicas, implementados en Bogotá durante las administraciones 2004 a 2008 y 2012 a 2015 en la mitigación de la deserción y el fracaso escolar. La investigación se asume desde un enfoque histórico, centrada en una metodología cualitativa documental. Idea repetida frecuentemente. Al ser un estudio de carácter histórico asume como línea de tiempo dos periodos de la administración de la ciudad y la política educativa como son: Las administraciones de Luis Eduardo Garzón 2004 – 2008 y la administración de Gustavo Petro 2012 – 2015. En este sentido el corpus de la investigación lo constituyen los documentos de política y documentos académicos que se han producido en estos periodos en relación a los modelos educativos flexibles y su desarrollo en estas administraciones. Dentro de los hallazgos más relevantes, se puede decir que el llamado modelo educativo flexible como aceleración desarrollado a nivel nacional desde los años 80, tiene en su implementación en Bogotá a partir del 2004 un cambio profundo en su conceptualización y propósito, en tanto se plantea como una estrategia que permita a los niños desertores o que están fuera del sistema educativo por encontrarse en extra edad (termino educativo que refiere a los niños que están dos años o más fuera de los rangos de edad establecidos para cursar cada grado de los niveles educativos señalados en la Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación) volver a la educación formal, propuesta que es continuada en las administraciones posteriores. De igual forma en el periodo 2012 a 2015, la administración de Gustavo Petro, se encuentra una ampliación de propuestas de modelos educativos flexibles, en tanto se identifican como causas de la deserción, la escasa calidad educativa y la vulneración al derecho a la educación, problemáticas asociadas a la diversidad poblacional que habita la ciudad y el reconocimiento e inclusión de las necesidades de estas poblaciones en los programas y procesos pedagógicos que orienta la educación en la ciudad. This research placed its object of study in the field of education and specifically in the subject of Public Policy Management, while asking about the impact of educational strategies implemented to overcome structural problems of the educational system, such as dropout. This is how it is understood that flexible educational models have become in Bogotá and in the country a strategy that seeks to address the right to quality education for all children and dropout as a phenomenon or structural problem of education. that violates the right of access, permanence and quality education. In this sense, the object of the research is contextualized in a macro way in a structural problem of Colombian education such as school dropout and specifically in the policies and programs that have been developed in Colombian education during the last 15 years to attend and mitigate This educational phenomenon, which is not only related to the physical or permanent desertion of the student to the school system, due to social, economic and / or personal causes, but also, desertion is understood as a phenomenon associated with the dynamics and practices typical of the educational institution, such as: the pedagogical, the curricular and why not say the evaluative. Factors that have configured and staged a deeper problem, which some investigations have called the desertion of knowledge; situation that is manifested or is associated with school failure (loss of years, achievements and areas by students) and as a consequence decreases the capacity of the education system to provide quality education education, especially in the public system , while the loss of school years by children, represents for the secretaries of education to make the investment per child again, but also the number of children per grade is increased with the so-called repeaters, which reduces the capacity of the school system. provide the opportunity for access to all children at each grade level. And it is against this reality that the present research asked about the impact of flexible educational models, such as pedagogical strategies, implemented in Bogotá during the administrations 2004 to 2008 and 2012 to 2015 in reducing dropout and school failure. The research is assumed from a historical perspective, centered on a qualitative documentary methodology. Idea repeated frequently. As it is a historical study, it assumes as a timeline two periods of city administration and educational policy such as: The administrations of Luis Eduardo Garzón 2004 - 2008 and the administration of Gustavo Petro 2012 - 2015. In this sense, the The body of research is made up of the policy documents and academic documents that have been produced in these periods in relation to flexible educational models and their development in these administrations. Among the most relevant findings, it can be said that the so-called flexible educational model as acceleration developed at the national level since the 80s, has in its implementation in Bogotá since 2004 a profound change in its conceptualization and purpose, while it is proposed as a strategy that allows children to drop out or who are out of the educational system due to being over-age (educational term that refers to children who are two years or more outside the established age ranges to attend each grade of the educational levels indicated in Law 115 of 1994 or General Education Law) to return to formal education, a proposal that is continued in subsequent administrations. Similarly, in the period from 2012 to 2015, the Gustavo Petro administration finds an expansion of proposals for flexible educational models, as they identify as causes of desertion, the low educational quality and the violation of the right to education, problems associated with the population diversity that inhabits the city and the recognition and inclusion of the needs of these populations in the pedagogical programs and processes that guide education in the city. |
