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Les récentes crises de l'influenza aviaire de 2016 et 2017, ainsi que l'augmentation du nombre de foyers de tuberculose bovine confrontent l'Etat aux limites du modèle ac-tuel en santé animale, basé principalement sur la surveillance et la lutte via l'abattage des animaux infectés ou suspects. Le système assurantiel d'indemnisation des éleveurs est remis en cause, et l'Etat veut promouvoir les approches plus préventives, en particulier la biosécurité. Si la filière avicole est en avance sur ce sujet, du chemin reste à parcourir pour la filière bovine. Comment l’Etat peut-il promouvoir la biosécurité à l’échelon na-tional dans cette filière ? L'état des lieux des initiatives locales met en évidence la néces-sité d'une harmonisation nationale, à la fois des mesures de biosécurité recommandées et de leurs financements pour guider au mieux les éleveurs. La prescription par l'Etat de mesures de biosécurité doit s'accompagner d'une clarification du partage de responsabi-lités entre celui-ci, les éleveurs et leurs représentants, ainsi que d'une évaluation de l'effi-cacité et de l'observance de ces mesures. Il existe par ailleurs un réel besoin de formation et de communication auprès des éleveurs et de leurs vétérinaires pour promouvoir la bio-sécurité en élevage bovin. Enfin, l'évolution de la réglementation européenne dans le domaine de la santé animale constitue une opportunité d'appuyer les positions françaises sur la biosécurité au-delà du cadre national. |
