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Este trabalho tem como estudo de caso o Plano de Urbanização da Quimiparque e Áreas Envolventes (PUQAE) localizado no concelho do Barreiro, Portugal, que compreende uma extensa área de brownfield com frente ribeirinha para o estuário do rio Tejo. Pretendeu-se analisar este plano sob a ótica de uma intervenção estratégica e complexa de regeneração urbana, que pretende reintroduzir um antigo espaço industrial no tecido urbano consolidado. Para tal, são consideradas as abordagens estratégicas, as atribuições e competências em nível local, regional e da administração central, assim como da Baía do Tejo, empresa gestora do território. O trabalho se inicia por uma componente teórica, onde foram aprofundados os conceitos de planejamento estratégico, grandes projetos urbanos, empresariamento urbano, regeneração urbana e brownfields. Posteriormente, foi realizada uma análise empírica acerca do PUQAE, relacionando-o com os documentos estratégicos e orientadores com repercussão direta no território em nível municipal e regional, como, por exemplo, o “Documento Estratégico Barreiro 2030” (em desenvolvimento), o Projeto do Arco Ribeirinho Sul e o Plano Regional de Ordenamento do Território da Área Metropolitana de Lisboa. Nesta análise, pretendeu-se avaliar os pontos de confluência, divergência e efetiva repercussão das estratégias adoptadas e constatar o ponto de situação do PUQAE. A questão principal tem como objetivo compreender o gap entre a elaboração e as possibilidades de operacionalização este plano de urbanização. A conclusão pretendeu salientar do ponto de vista teórico a complexidade da regeneração urbana da Quimiparque, a necessidade de reconciliar o pensamento estratégico local e regional, identificar e sistematizar as dificuldades deste processo e refletir sobre os obstáculos multiescalares desta abordagem. The case study of the present work is the urban plan for the "Quimiparque" and surrounding area (PUQAE), localized in the council of Barreiro, Portugal which involves a large brownfield area riverfront to the Tagus river. The aim was to analyze this plan through the perspective of a complex and strategical urban regeneration intervention, which intends to reintroduce a former industrial land to the strengthened urban fabric. To do so, the strategical approaches, the attributions and competences at both local and regional levels along with those of the central administration and the holding company of the territory - Baía do Tejo- were considered. The work starts with a theoretical component where the concepts of strategical planning, the major urban projects, the urban entrepreneur, the urban regeneration and the brownfields were investigated. Later, an empirical study about the PUQAE was conducted, relating it to the strategy documents and the guidings with a direct impact on the territory at both municipal and regional levels, such as, for instance, the “Documento Estratégico Barreiro 2030” (in progress), the Arco Ribeirinho Sul project and the Regional spatial planning of the metropolitan area of Lisbon. In this analyse, we intended to assess both the confluence and divergent points along with the effective impact of the strategies adopted, reviewing the situation update of the PUQAE. The first intent is understand the gap between the elaboration and the possibilities to operationalization of this urbanization plan. The conclusion pretends to highlight from a theoretical view the complexity of the urban regeneration of the Quimiparque, the feasibility of its deployment and the need to reunite the local and the regional strategical thinkings, identifying and systematizing the difficulties of this process and considering the obstacles of this multi-scale approach. |
