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El territorio como construcción social e histórica, requiere de instrumentos jurídicos y de planificación que garanticen la participación de los actores sociales, asignación de recursos, contemplar las singularides culturales y del medio ecosistémico, para espacializar las políticas de desarrollo, ordenar las actividades humanas y descentralizar funciones y recursos de forma acertada. En ese contexto, se propone la conformación de cuatro regiones de planificación para el caso de Manizales y Caldas. |