'CRNI ČARTER' U REPUBLICI HRVATSKOJ

Autor: Petar Čovo, Ante Mrčela, Hrvoje Baričević
Jazyk: angličtina
Rok vydání: 2010
Předmět:
Zdroj: Pomorstvo
Volume 24
Issue 2
ISSN: 1846-8438
1332-0718
Popis: Svrha i cilj ovoga rada je sistematizirati, opisati i analizirati oblike, te procijeniti razmjere zastupljenosti „crnog čartera“ u Republici Hrvatskoj i formulirati smjernice za njegovo smanjenje i suzbijanje. Nelegalno iznajmljivanje stranih plovila u našem moru, popularno nazvano „crni čarter“, ima značajan udio u sivoj ekonomiji Republike Hrvatske i državnom proračunu iz godine u godinu nanosi golemu i teško procjenjivu štetu. Prema dostupnim podacima i procjenama radi se o najmanje deset tisuća uglavnom stranih jahti i brodica koje svakog ljeta plove našim Jadranom i to u nelegalnom iznajmljivanju. Te procjene govore da u punoj turističkoj sezoni, tijekom tri ljetna mjeseca efektivnog rentiranja tih plovila, hrvatski državni proračun, samo zbog neplaćanja PDV-a i poreza na dobit izgubi više od 300 milijuna kuna. U radu je korišteno više znanstvenih metoda, među kojima induktivna i deduktivna metoda, statistička metoda i ekspertna metoda. Primijenjene metode, ukazuju na relativno visok udio zastupljenosti „crnog čartera“ u Republici Hrvatskoj i to sve do 2005. godine, kada je donesena nova Uredba o dolasku i boravku stranih jahti i brodica u hrvatskom moru, što je rezultiralo značajnim smanjenjem „crnog čartera“. Glavni problem je u tome što čarter tvrtke ne naplaćuju usluge najma na račun svoje tvrtke osnovane u Hrvatskoj, nego izravno u inozemstvo, na račun offshore tvrtki. Inozemne čarter tvrtke zlorabe instituciju privremenog uvoza i mogućnost povrata PDV-a. Najmom kod čarter tvrtki i tromjesečnim rentiranjem tako uvezenih plovila uz minimalne troškove, korisnici tih povlastica zarađivali su od 50 000 do 80 000 EUR-a. Svakako je potrebno usklađivanje hrvatskog zakonodavstva sa zakonima i standardima EU-a, što nije samo naša obveza u već pokrenutim pristupnim pregovorima, nego i nužnost, kako bi se izbjegla različita tumačenja određenih propisa i različita postupanja carinskih, poreznih i pomorskih tijela u postupanju naspram „crnom čarteru“.
The purpose and aim of this paper is to systemize, describe and analyze the forms, as well as to estimate the share of “black charter” in Croatia, and to formulate guidelines for its decrease and control. Illegal charter of foreign crafts in our waters, known as “black charter”, accounts for a considerable share of grey economy in Croatia and causes, year by year, a severe damage to the State Budget that is hardly to assess. According to the available data and estimates there are at least ten thousand mainly foreign yachts and boats in our part of the Adriatic Sea every summer that are illegally chartered, and against some estimates due to effective charter of those crafts in high season during three summer months, the Croatian State Budget looses more than Kn 300 million only from non-payment of VAT and profit tax. A number of methods, including the inductive and deductive ones, statistical and expert methods, have been used in this paper. The methods applied show a comparatively large proportion of “black charter” in Croatia until 2005 when a new Regulation on Arrival and Stay of Foreign Yachts and Boats in Croatian Water was adopted. However, since then it has been considerably decreased. The main problem is that the charter companies do not charge the charter services to the account of their company established in Croatia, but directly to the account abroad, to off-shore companies’ account. Foreign charter companies abuse the regulations on temporary import and VAT rebate. By charter with charter companies and through a three-month charter of crafts imported in this way, under minimum costs, the beneficiaries of those benefits used to earn between Eur 50,000 and 80,000. It is by all means necessary to carry out the approximation of Croatian legislation with EU laws and standards, which is not only required by the accession negotiations opened with the EU, but is also essential in order to avoid different interpretations of certain regulations and different procedures taken by customs, tax and maritime authorities against “black charter”.
Databáze: OpenAIRE