CONSTITUTIONAL LEGAL SYSTEM OF HUNGARY IN THE LIGHT OF THE 2011 CONSTITUTION

Autor: László Heka
Jazyk: chorvatština
Rok vydání: 2013
Předmět:
Zdroj: Pravni vjesnik : časopis za pravne i društvene znanosti Pravnog fakulteta Sveučilišta J.J. Strossmayera u Osijeku
Volume 29
Issue 3-4
ISSN: 1849-0840
0352-5317
Popis: Cilj je ovoga rada prikazati novi ustav Mađarske, članice Europske unije u koju doskora ulazi i Hrvatska. Narečeni ustav je na snagu stupio 1. siječnja 2012. godine, a dosad je izazvao brojne polemike u javnosti, kako u Mađarskoj, tako i u samoj EU. Pritom o njemu razglabaju i oni koji su tek iz medija ili iz pojedinih političkih krugova čuli za poneka ustavna rješenja. Imajući u vidu značenje ovoga pravnoga akta donosimo njegovu analizu uz ukazivanje na dosadašnje četiri izmjene i dopune ustava u vremenskom radoblju jedva dužem od jedne godine. Donošenje ustava kao i njegovih izmjena i dopuna u ovome kratkome razdoblju moguće je zahvaljujući dvotrećinskoj većini koju sadašnja Vlada ima u mandatu 2010.-2014., pa može samostalno donositi sve pravne akte. Sukladno tome je prihvaćen i zakon o povlaštenome stjecanju državljanstva Mađara koji žive izvan državnih granica, dakle omogućeno je dvojno državljanstvo. Ustav sadrži jednu od najdužih preambula u Europi, poziva se na kršćanske korijene, na značenje Boga i kršćanstva u očuvanju nacionalne svijesti, ukazuje na tisućljetnu povijest mađarske državnosti od utemeljitelja države svetoga Stjepana do današnjih dana. Spominje i doktrinu o mađarskoj (ugarskoj) Svetoj kruni, odriče se nacističke i komunističe ostavine, obitelj i pripadnost naciji ističe temeljem društvenoga života. Glede državnoga ustrojstva te sloboda i prava građana ustav je ostao uglavnom kod ranijih rješidbi, uz nove odredbe kojima se pravo na život štiti od začeća, te odredbe kojom se brak definira kao životna zajednica između muškarca i žene. Ustavotvorac je potrebu za donošenjem novoga ustava objasnio činjenicom, kako Mađarska jedina od postkomunističkih (tzv. tranzicijskih) zemalja nije nakon pada komunizma donijela novi ustav, nego je, istina detaljno, izmijenila i dopunila ustav iz 1949. godine. No, kako to nije bio jedinstveni temeljni akt, u završnim se odredbama sadašnjega ustava napominje da je to prvi „jedinstveni ustav Mađarske”. Budući da se ustav dijelom odnosi i na povijesne činjenice, u uvodnome dijelu prikazujemo neke elemente pravne povijesti Ugarske, a potom predstavljamo temelje ustavnoga ustrojstva u svjetlu predmetnoga ustava.
This paper aims at presenting the new constitution of Hungary, a member state of the EU which Croatia is to access. The mentioned Constitution came into force on 1 January 2012 causing since then numerous debates not only among the Hungarian public but the EU as well. It has also been discussed by those who heard of some constitutional solutions only from media or some political circles. Considering the importance of this legal act, the paper analyses it and points out to the recent constitutional amendments passed in shorter than a year. Passing the Constitution and its amendments in this short time span is possible only due to the two-thirds majority that current government has gained for the term of office from 2010-2014 so that it can independently pass all legal acts. In consistence therewith the law on privileged acquisition of citizenship for the Hungarians living abroad has been accepted providing dual citizenship possibility. The constitution comprises one of the longest preambles in Europe referring to the Christian roots, the meaning of the God and Christianity in preserving national awareness, indicating to a thousand-year history of the Hungarian statehood from the state founder St. Stephen until modern times. It also mentions the doctrine of the Hungarian Holy Crown, rejecting of the Nazi and Communist legacy, but it points out the importance of the family and nation constituting the foundation of social life. As for the governmental constitution and freedom and rights of the citizens, the Constitution is attached to earlier decisions with new regulations protecting the right to life from conception as well as amendments defining the marriage as a union for life between a man and a woman. The maker of the constitution has explained a need for a new constitution supported by the fact that Hungary as the only postcommunist (so called transitional) country did not pass a new constitution after the fall of communism but amended the one of 1949 in detail. Since it was not a unique fundamental act, final provisions of contemporary constitution mention the fact that it is the first ‘’unique consitution of Hungary’’. Since the consitution partly refers to historical facts, the introductory part deals with the Hungarian legal past followed by current foundations of the constitutional system in the context of the mentioned constitution.
Das Ziel dieser Arbeit ist es, die Neue Verfassung Ungarns als eines der Mitgliedstaaten der Europäischen Union darzustellen, deren Mitglied Kroatien neulich geworden ist. Die Verfassung ist am 1. Januar 2012 in Kraft getreten und hat zahlreiche Auseinandersetzungen in der Öffentlichkeit hervorgerufen, nicht nur in Ungarn, sondern auch in der EU. Über die neue Verfassung diskutieren auch diejenigen, die aus öffentlichen Informationsmitteln oder in bestimmten politischen Kreisen von manchen Verfassungslösungen gehört haben. Hier wird dieser Rechtsakt wegen seiner Bedeutung analysiert; dabei wird es auf die in einem Zeitraum von kaum einem Jahr unternommenen Abänderungen hingewiesen. Die Verabschiedung der Verfassung und deren Abänderungen und Ergänzungen in einer so kurzen Zeit war möglich dank der Zweidrittelmehrheit, die die aktuelle Regierung in der Wahlperiode 2010-2014 innehat, so dass sie alle Rechtsakte selbstständig beschließen kann. In Einklang damit wurde das Gesetz über das begünstigte Erwerben der ungarischen Staatsangehörigkeit für diejenigen Ungarn angenommen, die außerhalb den Staatsgrenzen leben, so dass ihnen damit doppelte Staatbürgerschaft ermöglicht wurde. Die Verfassung enthält eine der längsten Präambeln in Europa, die sich auf christliche Wurzeln beruft und auf die Wichtigkeit des Glaubens an Gott und des Christentums für die Auferhaltung des Nationalbewusstseins sowie auf die tausendjährige Geschichte der ungarischen Staatlichkeit seit der Gründung des Staates des Heiligen Stephan bis zu heutigen Tagen hinweist. In der Verfassung wird auch die Doktrin über die ungarische Heilige Krone erwähnt und dem nazistischen und kommunistischen Erbe entsagt, während die Familie und nationale Angehörigkeit als Grundlagen des gesellschaftlichen Lebens hervorgehoben werden. Was den Staatsaufbau und bürgerliche Rechte und Freiheiten betrifft, ist die Verfassung bei früheren Lösungen geblieben. Neue Bestimmungen beziehen sich auf den Schutz des Rechts auf Leben seit Empfängniszeit und auf die Definition der Ehe als Lebensgemeinschaft von Mann und Frau. Der Verfassungsgeber hat das Bedürfnis nach Verabschiedung der neuen Verfassung durch die Tatsache erläutert, dass Ungarn das einzige der postkommunistischen Länder gewesen ist, das nach dem Zerfall des Kommunismus keine neue Verfassung verabschiedet hat, sondern nur die Verfassung von 1949 abgeändert und ergänzt hat. Da diese aber keinen einheitlichen Rechtsakt dargestellt hat, wird in den Schlussbestimmungen der neuen Verfassung betont, dass die neue Verfassung die erste „einheitliche Verfassung Ungarns“ ist. Da die Verfassung sich teilweise auch auf historische Tatsachen beruft, werden in der Einleitung einige Elemente der ungarischen Rechtsgeschichte dargelegt und anschließend die Grundlagen der verfassungsrechtlichen Organisation Ungarns im Sinne der betreffenden Verfassung dargestellt.
Databáze: OpenAIRE
Externí odkaz: