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シルバー人材センターは，1974年の東京都高齢者事業団設立以来，「自主・自立，共働・共助」の理念のもとに，高齢者に就業機会を提供する社会的事業経営として発展してきた。シルバー人材センターにおける高齢者の就業は，収入を目的としない，「生きがい就業」である。本来は，高齢者自身による自主自立の民主的組織として，地域の課題を掘りおこし，仕事としておこなうことで高齢者の社会参加と地域の活性化をすることを目的として設立された社会運動体でもある。しかし，運動体としての性格をもつ一方で，行政主導のもと組織運営がおこなわれてきたために準公共機関的性格を帯びており，二面性をもつ矛盾的組織でもある。本稿では，シルバー人材センターの組織原則の理解を中心に，その二面的性格をもつ組織の特質を検討した。 Silver Human Resource Center （SHRC） has developed as a social business, which is to providea work for the elderly, under the idea "independence, autonomy, cooperation and reciprocity" since it was established in 1974 in Tokyo. The purpose of the work provided by SHRC is not for income, but for positive life with a sense of fulfillment. SHRC is a social movement organization, a democratic and autonomous one of the elderly. The movement of SHRC aims to find the issues of local community, to deal with them as a paid work, to promote the participation of the elderly in society, and to revitalize the community. But while SHRC has character as a movement, it is like a quasi-official organization because public organizations have played leading roles in its establishment and management. The two aspects are generally inconsistent. This paper discusses on the organizational characteristics of SHRC, especially on the organizational principles. |
