El BSC Y ADMINISTRACIÓN DE CONSORCIOS DE SALUD: UN ESTUDIO DE CASO SOBRE SU APLICACIÓN

Autor: Juliana Caroline Coutinho Coelho Guimarães, Mauro Calixta Tavares
Rok vydání: 2012
Předmět:
Zdroj: Revista Ibero-Americana de Estratégia; Vol 11, No 3 (2012): Sept./Dec.; 234-262
Revista Ibero Americana de Estratégia-RIAE
Revista Ibero-Americana de Estratégia (RIAE)
instacron:RIEOEI
ISSN: 2176-0756
DOI: 10.5585/riae.v11i3.1906
Popis: O desenvolvimento de uma gestão profissional coerente com as demandas da sociedade é uma realidade inegável na Saúde Pública. A promulgação da Lei 11.107/2005 insere uma agenda de mudanças na realidade dos Consórcios Intermunicipais de Saúde. Diante desse cenário de mudanças, incertezas e cobranças sociais, é necessário repensar as práticas de gestão. As ferramentas de suporte à gestão vêm evoluindo rapidamente, desde 1980, destacando-se o Balanced Scorecard (BSC). A adoção do BSC como ferramenta de apoio à gestão dos consórcios vem ao encontro da demanda existente por maior profissionalização na gestão pública. O presente artigo tem por objetivo analisar a aplicabilidade de uma ferramenta de apoio à gestão para os Consórcios Intermunicipais de Saúde, alicerçada no BSC por meio de uma proposta de projeto piloto em um Consórcio selecionado para tal. Dessa forma, para a efetivação desse trabalho, foi concebido um Estudo de Caso no CISMEV – Consórcio Intermunicipal de Saúde do Médio Rio das Velhas, sendo desenvolvida uma proposta de construção do BSC, composta por nove etapas distintas. Assim, foi possível identificar as principais etapas a serem cumpridas para a adoção de novos procedimentos e rotinas, bem como os desafios encontrados no processo de desenvolvimento do BSC por instituições públicas. Foram identificados também os possíveis ganhos com a implantação dessa ferramenta culminando no cumprimento da missão e construção da visão organizacional. Percebeu-se que a identificação dos motivadores para a escolha dessa ferramenta, bem como de suas potencialidades e limitações são imprescindíveis para a construção desse processo com maior criticidade.DOI:10.5585/riae.v11i3.1906 The professional management development consistent with the demands of society is an undeniable reality in Public Health. The enactment of 11.107/2005 Law inserts an agenda for change in the reality of Health Consortia. Against this backdrop of change, uncertainty and social costs, we need to rethink management practices. The management supporting tools have been evolving rapidly since 1980, highlighting the Balanced Scorecard (BSC). The adoption of the BSC as a management supporting tool to consortia comes to meet the existing demand to improve professionalization in public administration. This article aims to analyze the applicability of a support management tool to a Health Consortia, based on BSC through a proposed pilot project in a consortium selected to do so. Thus, for the realization of this work, designed a Case Study in CISMEV - Consortium Health of Middle Velhas River, and developed a proposal for the construction of the BSC with nine distinct steps. Thus, it was possible to identify the key steps to be met for the adoption of new procedures and routines, as well as the challenges encountered in the development process of the BSC by public institutions. We also identified the possible gains from deploying this tool culminating in fulfilling the mission and building the organizational vision. It was felt that identifying motivators for choosing this tool, as well as their strengths and limitations are essential to the construction of this process with greater criticality. El desarrollo de la gestión profesional acorde con las exigencias de la sociedad es una realidad innegable en Salud Pública. La promulgación de 11.107/2005 inserta una agenda para el cambio en la realidad de los Consorcios de la Salud En este contexto de cambio, la incertidumbre y las cargas sociales, tenemos que repensar las prácticas de gestión. Las herramientas de apoyo a la gestión han evolucionado rápidamente desde 1980, destacando el Balanced Scorecard (BSC). La adopción del BSC como herramienta de apoyo a la gestión de los consorcios viene a satisfacer la demanda existente de una mayor profesionalización de la administración pública. Este artículo tiene como objetivo analizar la viabilidad de un instrumento de apoyo para la gestión de los Consorcios de la Salud, en base a BSC mediante un proyecto piloto propuesto en un consorcio seleccionado para hacerlo. Así, para la realización de este trabajo, diseñó un estudio de caso en CISMEV - Consorcio Sanitario Medio Velhas River, y elaboró una propuesta para la construcción del BSC con nueve pasos distintos. Así, fue posible identificar los pasos clave que deben cumplirse para la adopción de nuevos procedimientos y rutinas, así como las dificultades encontradas en el proceso de desarrollo del BSC por las instituciones públicas. También se identificaron los posibles beneficios derivados de la implementación de esta herramienta que culminó en el cumplimiento de la misión y la construcción de la visión de la organización. Se consideró que la identificación de factores de motivación para la elección de esta herramienta, así como sus fortalezas y limitaciones son esenciales para la construcción de este proceso con mayor criticidad.
Databáze: OpenAIRE
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