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Der Bundesrat plant im Sommer die Ausschreibung von weiteren fossilen Reservekraftwerken zur Absicherung der Schweizer Stromversorgung. Dies soll eine Kraftwerksleistung von 1000 MW bereitstellen und würde Beschaffungskosten von ca. 1 Mia. Franken verursachen. Dieses Konzept basiert teilweise auf veralteten Daten und nutzt die Speicherseen als grossen Standortvorteil der Schweiz nur wenig. Durch die Nutzung von bestehenden Anlagen und unter Berücksichtigung des so oder so stattfindenden Ausbaus der Stromproduktion aus erneuerbaren Energien könnte die Versorgungssicherheit wesentlich kostengünstiger, ökologischer und vermutlich auch rascher realisiert werden. Insbesondere ist keine Installation von zusätzlichen fossilen Kraftwerken notwendig. Zur Realisierung dieses multimodalen Konzeptes zur Bereitstellung von Reservekraftwerksleistung wird folgendes schrittweises Vorgehen bzw. folgende Priorität vorgeschlagen: 1. Festlegung einer Wasserkraftreserve gemäss dem Vorschlag des Nationalrates in Artikel 8a «Energiereserve für kritische Versorgungssituationen» des Stromversorgungsgesetzes. Als präferierter Wert wird dafür 700 GWh Reserve vorgeschlagen. Eine Wasserkraftreserve wäre auch bei der Realisierung von fossilen Reservekraftwerken notwendig. In beiden Fällen ist die Höhe dieser Reserve auch eine politische Frage. Es muss beantwortet werden, welche Sicherheit gewünscht ist bzw. wie viel man bereit ist, für die Sicherheit zu bezahlen. 2. Rascher Ausbau der neuen erneuerbaren Stromproduktion gemäss den Zielsetzungen im Mantelerlass, d.h. auf eine Jahresproduktion von mindestens 35 TWh im Jahr 2035. Die Winterstromproduktion dieser neuen Kraftwerke wird teilweise zur Schonung der Speicherseen verwendet. 3. Einbezug von Notstromaggregaten, die von Swissgrid von aussen gesteuert werden können als Reservekraftwerke mit insgesamt 280 MW Leistung. 4. Verpflichtung von weiteren Notstromaggregaten zur Reduktion des Strombedarfes im Netz. Geschätzte Leistung: 400 MW. 5. Berücksichtigung des bestehenden Reservekraftwerkes Birr mit 250 MW Leistung und Verlängerung der Betriebsbewilligung in Notsituationen über 2026 hinaus. 6. Ergänzend und nicht Teil des hier beschriebenen Konzeptes: Umsetzung der Strom-Einsparmassnahmen gemäss Artikel 46b-e des Energiegesetzes im Entwurf des Nationalrates. Mit dem vorgeschlagenen Vorgehen könnte bereits für den kommenden Winter 2023/24 eine Kraftwerkskapazität von 1000 MW bereitgestellt werden, siehe Abbildung 1. Die Kosten des multimodalen Konzeptes hängen stark von der Grösse der Wasserkraftreserve und von der Entschädigung der Energieversorger für die Wasserkraftreserve ab. Wie hoch diese Entschädigung ausfallen soll, ist eine politische Entscheidung, wobei verschiedene Entschädigungsmechanismen zur Anwendung kommen können. Die Wasserkraftreserve kann zum Beispiel analog der Pflichtreserve bei Brenn- und Treibstoffen, über Auktionen oder mittels Energietausch vergütet werden. Bei einer Vergütung der Wasserkraftreserve mit einem Energietausch würde das bestehende Geschäftsmodell mit den Speicherkraftwerken und damit die Gewinnmöglichkeiten der Energieversorger kaum beeinträchtigt. In einem solchem Falle würden beim multimodalen Konzept (obige Punkte 1 bis 5) für Investition, Betrieb und Unterhalt über 20 Jahre insgesamt Kosten von rund CHF 140 Mio. anfallen, das Konzept 1000 MW Gas-Reservekraftwerke nach Vorschlag der Elcom würde demgegenüber etwa CHF 909 Mio. kosten, siehe Abbildung 2. Mit dem vorgeschlagenen Multimodal-Konzept können somit trotz grösserer Versorgungssicherheit und vermutlich wesentlich rascherer Realisierbarkeit rund CHF 770 Mio. eingespart werden. Dies entspricht einer Kosteneinsparung von 85 Prozent. Zudem sinkt die Abhängigkeit von Energieimporten. |
