Popis: |
This report concerns the internal and external congruence of Dutch nature policy arrangements between 1975 and 2018. The conclusion is that the internal congruence increased during this period, but that this led to a narrowing of nature policy and a focus on specific protected areas and species under EU law. This is one reason why the external congruence with policy arrangements in fields such as agriculture, water and recreation has generally reduced in recent years. Continuing with the current narrow nature policy will probably have negative consequences for the legitimacy of this policy.A possible solution is to keep the current narrow nature policy intact, but at the same time attempt to develop a much broader nature policy with better possibilities for policy integration with other policy arrangements. It is however uncertain how far this would also increase the legitimacy of the narrow nature policy. A radical renewal of EU nature policy would seem to offer a way forward, but is not feasible in the short term. Dit rapport gaat over de interne en externe congruentie van het Nederlandse natuurbeleidsarrangement tussen 1975 en 2018. De conclusie is dat de interne congruentie in deze periode weliswaar is toegenomen, maar dat het natuurbeleid hierdoor wel steeds smaller is geworden en gericht is op specifieke Europese natuurgebieden en soorten. Mede hierdoor is juist de externe congruentie met beleidsarrangementen als landbouw, water en recreatie in de laatste jaren vooral afgenomen. Doorgaan met het huidige smalle natuurbeleid heeft waarschijnlijk negatieve gevolgen voor de legitimiteit van dit beleid. Een andere oplossing is het voeren van een breed natuurbeleid gericht op vermaatschappelijking naast het smalle natuurbeleid, maar het is onzeker in hoeverre hiermee de uitvoering en legitimiteit van het smalle natuurbeleid verbetert. Een radicale vernieuwing van het Europese natuurbeleid lijkt een mogelijke uitweg te bieden, maar is op de korte termijn moeilijk te realiseren. |