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22 páginas Este artículo recoge los resultados del proceso de análisis y acercamiento al discurso político de médicos y congresistas, en el marco de la discusión de la Ley Estatutaria 209 de 2013. Dicha indagación tuvo como objetivo identificar las representaciones sociales sobre el derecho a la salud en la contienda política para la discusión, constitución y definición del Derecho a la Salud. El escenario de la crisis de la salud y la discusión en el legislativo son coyunturas sugestivas para cuestionarse por los significados que se configuran en la toma de decisiones políticas sobre la salud. Explorar las representaciones sociales que subyacen a la discusión política sobre el derecho a la salud y examinar las formas en que estas comprensiones se amalgaman con posiciones ideológicas permite acercarse a las políticas de salud, saliendo de un enfoque jurídico-administrativo para reconocer, como dice Muller (2002), el peso de las fases preparatorias de decisión antes que la decisión misma, y de su implementación. Este documento reconoce el campo de la salud como práctica política e ideológica que refleja la pugna por el establecimiento de una representación hegemónica del derecho a la salud (Moscovici, en Araya Umaña, 2002), neutralizando las demás interpretaciones reformistas o contrarias existentes a las versiones dominantes, bajo la figura de la legitimidad del derecho. Además, se encuentra en el discurso un marco para la generación y mantenimiento de las desigualdades sociales en salud. This article recognizes the results of the process of building a Grounded theory (Straus and Corbin, 2002) from the political discourse of doctors and congress members aboud health as a right, in the discussion of Statutory Law 209 of 2013, today law 1751 of 2015. The escenario of the health system crisis and the discussion in the congress are the suggestive conjunctures to question the meanings that are configured in the political decisión-making on healthcare. The paper present the social representation and ideologies that are shaped around the health system in Colombia, the positions of the different actors of the discussion are presented within the framework of interpretations on the right to health. The Statutory law is an opportunity to legitimately extend or limit the health access plans recognized by the State. The legislative process is a political and normative crossroads that imposes a reductionist visión of health and disease processes, based on economic, political, business, legal, and fiscal correlates. This process limits real access to health services and legitimizes social inequality in health. |
