REGIMUL DE INTEGRITATE ÎN SERVICIUL PUBLIC ÎN CONDIȚIILE NOII LEGISLAȚII. REALITĂȚI ȘI PROVOCĂRI
Autor: | RUSU Viorel |
---|---|
Jazyk: | Romanian; Moldavian; Moldovan |
Rok vydání: | 2022 |
Předmět: | |
DOI: | 10.5281/zenodo.6641010 |
Popis: | Summary Public service and integrity regime in public sector are inextricably linked elements. Between the integrity regime and the status of public servants and dignitaries there must be proportionality (balance) regarding the protection of the public interest and the guaran-tee of the right to be elected or to hold a public function. In order to guarantee the material and procedural rights of public servants and dignitaries, a clear link is required between the legislation in the field of integrity and the legislation governing legal liability, which is mostly codified and includes disciplinary, contravention and criminal liability, as well as patrimonial liability in connection with mentioned forms. It is interesting to what extent new changes in integrity legislation meet these standards or rigors {"references":["1. A se vedea Art. I și II din Legea pentru modificarea unor acte normative, nr. 130 din 07 octombrie 2021 [citat 06.12.2021]. Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=128365&lang=ro","2. Legea integrității, nr. 82 din 25 mai 2017 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=120706&lang=ro","3. Raportul de activitate al Autorității Naționale de Integritate pentru anul 2021 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://ani.md/sites/default/files/Ra-port%20ANI%202021.pdf","4. Legea privind declararea averii și a intereselor personale, nr. 133 din 17 iunie 2016 [citat 05.12.2021] Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=128397&lang=ro","5. A se vedea art. 7 alin. (2) lit. c) din Legea cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, nr. 132 din 17 iunie 2016 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=128394&lang=ro","6. A se vedea art. 39 alin. (2), (4) lit. b) și (5) din Legea cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, nr. 132 din 17 iunie 2016 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_ id=128394&lang=ro","7. A se vedea art. 15 alin. (1) din Legea privind declararea averii și a intereselor personale nr. 133 din 17 iunie 2016 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=128397&lang=ro","8. A se vedea art. 2 alin. (3) lit. b) din Codul administrativ al Republicii Moldova, nr. 116 din 19 iulie 2018 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www. legis.md/cautare/getResults?doc_id=129135&lang=ro","9. \"Cu privire la actul de constatare al Autorității Naționale de Integritate în privința doamnei judecător Domnica Manole\" [citat 10.01.2022] Disponi-bil: https://www.constcourt.md/libview.php?l=ro&idc=7&id=2351&t=/Media/Noutati/Cu-privire-la-actul-de-constatare-al-Autoritatii-Nationa-le-de-Integritate-in-privinta-doamnei-judecator-Domnica-Manole/","10.Legea nr. 133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_ id=128397&lang=ro","11. Nota aut.: Similar tuturor autorităților cu funcții de control în stat, noi avem deja precedente de \"stat în stat\" cum ar fi în cazul sistemului judecătoresc și al procuraturii","12. Nota aut.: Legislația în domeniul integrității nu conține termene destul de concrete și restrânse pentru activitățile de control, lăsând în principal la latitudinea funcționarilor ANI. De exemplu Codul administrativ al RM, nr. 116/2018 (art. 60), prevede un termen general de finalizare a oricărei pro-ceduri administrative de 30 de zile, iar legislația în domeniul integrității lărgește procedura respectivă până la ani de zile","13. A se vedea art. 27-30 din Codul administrativ al Republicii Moldova, nr. 116 din 19 iulie 2018 [citat 10.01.2022] Disponibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=129135&lang=ro","14. A se vedea Capitolul V1 din Titlul I Cartea a doua din Codul contravențional al Republicii Moldova, nr. 218 din 24 octombrie 2008 [citat 07.12.2021] Dispo-nibil: https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=130231&lang=ro și Capitolul X din Partea generală a Codului penal al Republicii Moldova, nr. 985-XV din 18 aprilie 2002 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www. legis.md/cautare/getResults?doc_id=129474&lang=ro","15. \"EUR-Lex\". Access to European Union law: summaries of EU legislation/glossary of summaries. [citat 10.01.2022] Disponibil: https://eur-lex.eu-ropa.eu/summary/glossary/subsidiarity.html","16. Nota aut.:Prevederea respectivă încalcă procedura intrării în vigoare a actelor administrative în vigoare care poate fi nu mai devreme de momentul aducerii la cunoștința persoanelor vizate în ele, dar nici cum data emite-rii. Cu atât mai mult că conform art. 139 alin.(1) din Codul administra-tiv al Republicii Moldova, nr. 116 din 19 iuie 2018, ,,un act administrativ individual devine valabil pentru persoana căreia îi este destinat sau care este afectată de el în momentul în care i se comunică acesteia, cu excepția cazului când actul administrativ însuși stabilește o dată ulterioară pentru obligativitatea sa\". Respectiv termenul de 30 de zile de contestare a actului ANI începe efectiv din data comunicării subiectului declarării, deoarece până la aceea dată actul administrativ individual respectiv nu ar fi valabil sau mai suplu nu ar exista","17. A se vedea art. 36 din Legea cu privire la Autoritatea Națională de Integri-tate, nr. 132 din 17 iunie 2016 [citat 07.12.2021] Disponibil: https://www. legis.md/cautare/getResults?doc_id=128394&lang=ro"]} |
Databáze: | OpenAIRE |
Externí odkaz: |