Політико-правові інструменти забезпечення культурних прав національних меншин в Україні у 1992–2018 роки: між деклараціями та реальністю
| Autor: | Volodymyr Pekarchuk, Oleksii Tohochynskyi, Oleksandr Lysenko |
|---|---|
| Rok vydání: | 2019 |
| Předmět: |
Ukraine
national minorities state ethnopolitics language and education policy instruments of protection of cultural rights legislative acts state bodies media_common.quotation_subject Ethnic group Україна національні меншини етнополітика держави мовна й освітня політика інструменти захисту культурних прав законодавчі акти державні органи Independence Politics Action (philosophy) State (polity) Order (exchange) Political science Украина национальные меньшинства этнополитика государства языковая и образовательная политика инструменты защиты культурных прав законодательные акты государственные органы Goodwill Cultural rights Law and economics media_common |
| Zdroj: | National Academy of Managerial Staff of Culture and Arts Herald; № 1 (2019) Вестник Национальной академии руководящих кадров культуры и искусств; № 1 (2019) Вісник Національної академії керівних кадрів культури і мистецтв; № 1 (2019) |
| ISSN: | 2409-0506 2226-3209 |
| DOI: | 10.32461/2226-3209.1.2019.166541 |
| Popis: | Мета дослідження полягає у характеристиці політико-правових засобів регулювання культурного сегменту функціонування національних меншин в Україні у період незалежності, аналізі ефективності нормативно-правової бази у врегулюванні існуючих проблем. Методологічні підходи ґрунтуються на полідисциплінарних засадах вивчення сфери дотику етно-національних, правових, політичних, культурних явищ. Це передбачає врахування теоретичних напрацювань у кожній з наукових дисциплін, у межах яких розробляється вказане коло питань, а також застосування новітнього понятійно-категоріального апарату. За допомогою комплексного використання міждисциплінарних підходів простежуються кроки держави з урегулювання культурної сфери діяльності етнічних і національних меншин в сучасній Україні, з’ясовуються недоліки та перспективи їх подолання. Наукова новизна дослідження полягає у системному аналізі чинників, що впливають на процес ухвалення політико-правових документів, які відповідали б сучасним міжнародним стандартам і могли б прискорити розв’язання нагальних проблем у вказаній сфері. Висновки. Сучасна внутрішньо- і зовнішньополітична ситуація в Україні перешкоджає швидкому вирішенню проблем, що накопичувалися впродовж багатьох десятиліть у політико-правовому регулюванні культурного сегменту діяльності етноменшин. Дія деструктивних внутрішніх і зовнішніх чинників штучно обмежувала можливості держави в цьому плані. Водночас існують підстави для констатації відсутності належної волі у політичних елітах, на які покладається вирішення таких питань. Необхідне усвідомлення того, що у світі, який швидко змінюється, нормативно-правовий супровід етнополітики має оперативно реагувати на виклики часу й оновлюватися відповідним чином. Залишається актуальною проблема вироблення адекватного інструментарію правового забезпечення культурних прав етно-національних меншин, а також попередження кризових ситуацій. Аби домогтися ефективності кроків у цьому напрямі, держава має належним чином організувати їх фінансово-матеріальну підтримку. The purpose of the article is to characterize the political and legal means of regulating the cultural segment of the functioning of national minorities in Ukraine during the period of independence and to analyze the effectiveness of the legal and regulatory framework in resolving existing problems. Methodological approaches are based on polydisciplinary principles of studying the sphere of touch of ethnonational, legal, political and cultural phenomena. This involves taking into account theoretical developments in each of the scientific disciplines within which the specified range of issues is developed, as well as the application of the newest conceptual-categorical apparatus. Through the integrated use of interdisciplinary approaches, the state's steps to regulate the cultural sphere of activity of ethnic and national minorities in modern Ukraine are traced, shortcomings and perspectives are overcome. Scientific novelty of the research is to systematically analyze the factors that influence the process of adopting political and legal documents that meet modern international standards and could accelerate the resolution of pressing problems in this area. Conclusions. The current internal and foreign political situation in Ukraine hinders the rapid resolution of the problems accumulated over many decades in the political and legal regulation of the cultural segment of ethnic minority activity. The action of destructive internal and external factors artificially limited the ability of the state in this regard. At the same time, there are grounds for claiming that there is no goodwill in the political elites that are responsible for resolving such issues. It is necessary to realize that in a rapidly changing world, regulatory support for ethnic policy must respond promptly to the challenges of time and be updated accordingly. The problem of developing adequate tools for the legal provision of cultural rights of ethnonational minorities, as well as the prevention of crisis situations, remains a pressing issue. In order to achieve effective steps in this direction, the state must properly organize their financial and material support. Цель статьи заключается в характеристике политико-правовых средств регулирования культурного сегмента функционирования национальных меньшинств в Украине в период независимости, анализе эффективности нормативно-правовой базы для урегулирования существующих проблем. Методологические подходы базируются на полидисциплинарной основе изучения сферы соприкосновения этно-национальных, правовых, политических, культурных явлений. Это предполагает учет теоретических наработок в каждой из дисциплин, в рамках которых разрабатывается указанный круг вопросов, а также применение новейшего понятийно-категориального аппарата. С помощью комплексного использования междисциплинарных подходов прослеживаются шаги государства по урегулированию культурной сферы деятельности этнических и национальных меньшинств в современной Украине, выясняются недостатки и перспективы их преодоления. Научная новизна исследования заключается в системном анализе факторов, влияющих на процесс принятия политико-правовых документов, которые отвечали бы современным международным стандартам и могли бы ускорить решение насущных проблем в указанной сфере. Выводы. Современная внутри- и внешнеполитическая ситуация в Украине препятствует быстрому решению проблем, которые накапливались в течение многих десятилетий в политико-правовом регулировании культурного сегмента деятельности этнических меньшинств. Действие деструктивных внутренних и внешних факторов искусственно ограничивало возможности государства в этом плане. В то же время есть основания для констатации отсутствия надлежащей воли в политических элитах, на которые возлагается решение таких вопросов. Необходимо осознание того, что в быстро меняющемся мире, нормативно-правовое сопровождение этнополитики должно оперативно реагировать на вызовы времени и обновляться соответствующим образом. Остается актуальной проблема выработки адекватного инструментария правового обеспечения культурных прав этно-национальных меньшинств, а также предупреждения кризисных ситуаций. Чтобы добиться эффективности шагов в этом направлении, государство должно надлежащим образом организовать их финансово-материальную поддержку. |
| Databáze: | OpenAIRE |
| Externí odkaz: |
|