Le Semestre européen, entre transparence affichée et opacité entretenue

Autor: Selma Josso
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: Sociologies (2020)
ISSN: 1992-2655
DOI: 10.4000/sociologies.15127
Popis: Créé en 2010, le Semestre européen a été officiellement consacré en 2011. Il désigne une procédure élaborée en réponse à la crise des Subprimes pour permettre une coordination intégrée des politiques économiques au sein de l’Union européenne. Comme l’ensemble des dispositifs, procédures et actes élaboré dans le cadre de l’Union, le Semestre européen fait l’objet d’une importante communication institutionnelle, notamment via les sites internet des Institutions européennes. L’objectif affiché est de fournir des informations simples et vulgarisées sur le fonctionnement de l’Union afin de la rendre accessible à ses citoyens – et donc démocratique. Cet article a pour objet de montrer que derrière cette façade de transparence, existe une réalité que le juriste ne peut saisir que s’il accepte d’aller au-delà des mots. Les recommandations clôturant le cycle annuel du Semestre européen apparaîtront dès lors comme bien plus obligatoires et contraignantes que leur nature ne le laisse supposer. Although the European Semester was introduced in 2010, it was not officially launched until 2011. The Semester puts in place an annual procedure, in response to the subprime crisis, that enables EU member countries to coordinate their economic policies. As with the all the mechanisms, procedures and acts developed within the Union the European Semester is the subject of a great deal of detailed institutional communication, notably through the websites of European Union institutions. The stated goal of the process is to provide information about the way in which the European Union functions in a clear and simple way in order to make the Union more accessible to EU citizens, and therefore truly democratic. The objective of this article is to show that this façade of transparency belies a reality that legal experts are only able to fully comprehend if they look beyond the simple text of the official documents. The recommendations provided at the end of the annual cycle of the European Semester are much more binding and restrictive than their simple nature would suggest. El semestre europeo : entre transparencia demostrada y opacidad mantenidaCreado en 2010, el Semestre Europeo fue consagrado oficialmente en 2011 y designa un procedimiento elaborado en respuesta a la crisis de los Subprimes para permitir una coordinación integrada de las políticas económicas dentro de la Unión Europea. Como el conjunto de los dispositivos, procedimientos y actos elaborados en el marco de la Unión, el Semestre europeo es objeto de una importante comunicación institucional, en particular mediante las páginas web de las Instituciones europeas. El objetivo manifiesto es facilitar informaciones básicas y claras sobre el funcionamiento de la Unión Europea con el fin de hacerla accesible a sus ciudadanos, y por lo tanto democrática. El presente artículo pretende mostrar que detrás de esta transparencia de fachada, existe una realidad que el jurista sólo puede entender si acepta ir más allá de las palabras. De esta manera las recomendaciones que cierran el ciclo anual del Semestre europeo se revelan mucho más preceptivas de lo que su naturaleza deja suponer.
Databáze: OpenAIRE