La résistance au changement au sein de l'administration publique marocaine : le cas du citoyen client

Autor: Zakaria Rhiati, Souad Guelzim
Jazyk: francouzština
Rok vydání: 2022
Předmět:
DOI: 10.5281/zenodo.6581201
Popis: La réforme de l’administration publique a occupé et occupe toujours une place de choix dans les grandes lignes du modèle de développement marocain. Depuis plusieurs décennies, le Maroc a entrepris une série de tentatives pour la réforme de son administration publique, mais, qui n’ont toujours pas pu atteindre les objectifs fixés à l’avance malgré quelques progrès. Ce constat nous a amenés à poser une question quant à la raison du non-aboutissement de ces initiatives à un moment ou disposer d’une administration publique moderne est devenue une obligation. L’objectif de ce travail de recherche est de mettre l’accent sur la relation qui existe entre la résistance au changement entant que phénomène et le non-aboutissement des initiatives de réforme administrative. Pour pouvoir répondre à cette question, nous avons choisi de recourir à une étude qualitative via des entretiens semi-directifs auprès des citoyens qui ont contacté la direction provinciale des impôts Mohammedia-Benslimane qui a été choisie comme modèle de référence des administrations publiques. Le traitement des données collectées, assisté par le logiciel Nvivo 11, nous a permis de constater que la résistance au changement constitue un obstacle majeur pour la réussite de toute politique de réforme administrative dans la mesure où le fonctionnaire de l’administration publique marocaine n’est pas encore prêt pour couper avec les pratiques anciennes qui trouvent leur légitimité dans le modèle bureaucratique traditionnel. À préciser que l’étude n’a traité qu’une seule variable parmi plusieurs conduisant au non-aboutissement des réformes administratives et n’a concerné qu’une seule administration publique qui est celle de la direction provinciale des impôts Mohammedia-Benslimane, mais qui a au final nous a permis d’avoir une idée sur la mentalité du fonctionnaire marocain à laquelle il faut accorder de l’importance au moment de la mise en œuvre des réformes administratives. Mots clés : Résistance au changement, Nouveau Management Public, Administration Publique, Réforme Administrative. Classification JEL: H12, P41, D23. Type de l’article : Recherche appliquée.
Public administration reforms have been, and continue to be a major component of the Moroccan development model. For several decades, Morocco has undertaken a series of attempts to reform its public administration but, despite some progress, these attempts have not yet been able to reach the objectives set in advance. This observation made us wonder why these initiatives did not succeed at a time when having a modern public administration has become an obligation. The objective of this research is to focus on the relationship between resistance to change as a phenomenon and the failure of administrative reform initiatives. In order to answer this question, we chose to use a qualitative study via semi-directive interviews with citizens who contacted the provincial tax office Mohammedia-Benslimane, chosen as a reference model for public administrations. The processing of the collected data, assisted by the Nvivo 11 software, helped us to observe that resistance to change constitutes a major obstacle to the success of any administrative reform policy given that the Moroccan public administration official is not yet ready to cut with the old practices that find their legitimacy in the traditional bureaucratic model. It should be noted that the study only dealt with one variable among several that lead to the failure of administrative reforms and only concerned one public administration, the Mohammedia-Benslimane provincial tax office. However, this study has given us an idea of the mentality of the Moroccan public employee, which should be taken into account when implementing administrative reforms. Keywords : Resistance to change, new public management, public administration, public reform. JEL Classification : H12,P41, D23. Paper type : Empirical research.
Databáze: OpenAIRE