Između ispunjavanja forme i promicanja demokracije

Autor: Petra Đurman
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: Politička misao : časopis za politologiju
Volume 58
Issue 1
ISSN: 1846-8721
0032-3241
Popis: Uključivanje javnosti u proces izrade propisa vrlo je važno i aktualno pitanje‎ upravne znanosti i prakse. Usprkos rastućem i sve rafiniranijem znanstvenom‎ interesu za temu participacije, kompleksno pitanje njezine djelotvornosti još‎ uvijek zaokuplja pažnju istraživača. Postojeća istraživanja prepoznaju potrebu‎ za uvažavanjem perspektiva uključenih aktera u procesu participacije te‎ ukazuju na postojanje različitih percepcija djelotvornosti participacije. Jedan‎ od najčešće korištenih instrumenata upravne participacije su savjetovanja s‎ javnošću. U Hrvatskoj su savjetovanja sa zainteresiranom javnošću (e-savjetovanja‎ od 2013.) relativno nov instrument participacije javnosti u donošenju‎ propisa i politika, koji nije šire analiziran. Svrha je ovog rada istražiti stavove‎ dviju kategorija aktera uključenih u proces e-savjetovanja – upravnih službenika‎ i zainteresirane javnosti (sudionika) – kako bi se odgovorilo na temeljno‎ istraživačko pitanje o razlici u percepciji djelotvornosti e-savjetovanja. Nalazi‎ istraživanja, prikupljeni metodama upitnika i intervjua, sugeriraju da se stavovi‎ službenika i sudionika značajno razlikuju u ocjeni razine utjecaja javnosti i‎ u detekciji glavnih problema provedbe e-savjetovanja, a umjereno u identificiranju‎ ciljeva e-savjetovanja.‎
Citizens’ involvement in the regulatory process has become a very prominent‎ issue in administrative science and practice. Despite growing and more refined‎ interest in the topic, the complex issue of public participation effectiveness‎ still preoccupies scholars. The existing research generally recognizes the‎ desirability to recognize the perspectives of different actors involved in the‎ participatory process. It also points at the existence of various actors’ perceptions‎ with regard to participation effectiveness. Public consultations represent‎ a common instrument of administrative participation. In Croatia, public‎ consultations (e-consultations since 2013) represent a rather novel instrument‎ for involving the public in the regulatory process, which has not undergone‎ wide scientific analysis. The purpose of this paper is to explore the attitudes‎ of two main categories of actors involved in e-consultations – civil servants‎ and interested public (participants) – in order to answer the research question‎ regarding the existence of different perceptions of e-consultations effectiveness.‎ Research findings, obtained by means of questionnaires and interviews,‎ suggest that civil servants’ and participants’ attitudes significantly differ in the‎ evaluation of public influence as well as in the detection of the main problems‎ related to e-consultations implementation, while the perceptions of the main‎ purposes of e-consultations vary only moderately.‎
Databáze: OpenAIRE