Поместный приказ как один из ведущих органов государственного управления в Московском государстве: историко-правовой аспект
| Rok vydání: | 2023 |
|---|---|
| Předmět: | |
| DOI: | 10.24412/2227-7315-2023-1-79-88 |
| Popis: | Введение: отечественная историография насчитывает достаточно большой перечень работ, посвященных исследованию развития приказной системы управления в Московском государстве. При этом многие аспекты деятельности приказов остаются малоизученными. В частности, со стороны исследователей мало внимания уделяется вопросам осуществления полномочий и функций, возложенных на Поместный приказ — как один из ведущих органов госуправления в XVI–XVIII вв. Указанное подтверждает актуальность темы настоящего исследования и обуславливает необходимость более детального изучения организационно-правовых начал и основ функционирования Поместного приказа. Цель: проведение историко-правового исследования деятельности Поместного приказа, изучение организационно-правовой структуры приказа и его кадрового состава, и особенностей ведения делопроизводства. Методологическая основа: представлена диалектическим, историческим, сравнительно-правовым методами, которые позволяют выявлять основные элементы объекта исследования и происходящие в нем изменения с целью раскрытия их содержания и взаимоотношений, а также направлены на раскрытие сущности исторических фактов при их сопоставлении с другими схожими фактами. Результаты: в работе исследованы внутренняя структура приказа, как государственного учреждения, управление приказом и его кадровый состав. Определены и указаны основные направления деятельности и виды документации, которые велись в приказе, также освещен вопрос формирования архива приказа. Выводы: Поместный приказ являлся «многопрофильным» учреждением, объединившим в себе функции административного, исполнительного и судебного органов. Функционирование приказа и как результат его деятельности — его архивы (писцовые и переписные книги) заложили основу для дальнейшего развития и совершенствования государственного управления в сфере землепользования. Background: Russian historiography has a fairly large list of works devoted to the study of the development of the Prikaz system of administration in the Moscow state. However, many aspects of the Prikaz activities remain little-studied. In particular, researchers pay little attention to the execution of powers and functions assigned to the local Prikaz (local order) as one of the leading organs of state administration in the 16th–18th centuries. Objective: to conduct a historical and legal study of the activities of the Local Prikaz (local order), to study the organizational and legal structure of the order and its staff, and the peculiarities of record keeping. Methodology: using dialectical, historical, comparative legal methods, which allow to identify the main elements of the object of research and changes occurring in it in order to reveal their content and relationships, as well as aimed at revealing the essence of historical facts in their comparison with other similar facts. Results: the paper investigated the internal structure of the Order as a state institution, the management of the Order and its staffing. The main directions of activities and types of documentation, which were maintained in the Order, are defined and indicated, the issue of formation of the archive of the order is also highlighted. Conclusions: the Prikaz (Local Order) was a “multidisciplinary” institution which combined the functions of administrative, executive and judicial bodies. The functioning of the Prikaz and, as a result of its activity, its archives (scribe and census books) laid the foundation for further development and improvement of state administration in the sphere of land use. |
| Databáze: | OpenAIRE |
| Externí odkaz: |
|