ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ И НОВЫЙ ВЕКТОР МУНИЦИПАЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Rok vydání: | 2022 |
|---|---|
| Předmět: | |
| DOI: | 10.24412/2071-6435-2022-1-42-56 |
| Popis: | За последнее время обозначилось сразу несколько весомых факторов, усиливающих внимание как к фундаментально-теоретическим, так и к практическим вопросам функционирования системы местного самоуправления в Российской Федерации. Прежде всего, это конституционно зафиксированное вхождение местного самоуправления наряду с государственным управлением в единый институт публичной власти. Далее, существенное значение имеет активное включение органов местного самоуправления всех уровней в единую практику, или «вертикаль» стратегического планирования. Эти и другие важные новации закономерно обусловили инициативу Президента Российской Федерации В. В. Путина по разработке нового варианта Основ государственной политики в сфере развития местного самоуправления. Логическим продолжением этих новаций стала потребность в существенном обновлении законодательной базы как самого местного самоуправления, так и в целом данного вектора социально-экономической политики государства. Наличие целого ряда значимых факторов, модифицирующих институционально-правовые и социально-экономические основы российского местного самоуправления, говорит о необходимости использовать некую критериальную базу, позволяющую судить о правомочности и целесообразности намечаемых преобразований. В настоящее время роль такой критериальной базы могут выполнить основные положения Европейской Хартии местного самоуправления. In recent years, several significant factors have been identified at once, increasing attention to both fundamental theoretical and practical issues of the functioning of the local self-government system in the Russian Federation. This is a constitutionally fixed entry of local self-government along with state administration into a single institution of public authority. Further, the active inclusion of local self-government bodies at all levels in a single practice or “vertical” of strategic planning is essential. These and other important innovations naturally led to the initiative of the President of the Russian Federation V.V. Putin to develop a new variant of the Foundations of state Policy in the field of local self-government development. The logical continuation of these innovations was the need for a significant update of the legislative framework of both the local government itself and, in general, this vector of socio-economic policy of the state. The presence of a number of significant factors that modify the institutional, legal and socio-economic foundations of Russian local self-government suggests the need to use a certain criterion base that allows us to judge the legitimacy and expediency of the planned transformations. Currently, the role of such a criterion base can be fulfilled by the main provisions of the European Charter of Local Self-Government. |
| Databáze: | OpenAIRE |
| Externí odkaz: |
|