| Popis: |
Основополагающим для понимания функций государства в национальной экономической системе явилось понятие «общественных благ» (в качестве главной его функции). Еще в трудах древнегреческих мыслителей можно найти начало теории экономики общественного сектора. Так, в своей работе «Государство» Платон описывает «идеальное государство», в котором наибольшую ценность представляет идея общественного блага, а порядки основаны на справедливости, которые обеспечивают благосостояние (счастье) человека и общества в целом [4]. Общественные блага в настоящее время – это образование, здравоохранение, социальное обеспечение, регулирование экономики, гарантии безопасности и правопорядка, защита общественных интересов, гражданских прав и свобод, то есть услуги и функции, которые не могут быть предоставлены рынком и оплачены каждым гражданином в отдельности. Эти блага общество фактически «приобретает» у государства (публичноправовых образований), за средства, которые в виде налогов и других платежей формируют бюджеты. Таким образом, в централизованных фондах денежных средств государств сосредоточены финансовые ресурсы, которые предназначены для повышения общественного благосостояния, а, следовательно, повышения уровня жизни каждого гражданина. И одной из важных задач органов власти и управления, прежде всего государственного уровня, является обеспечение эффективного расходования имеющихся бюджетных ресурсов путем достижения наилучших результатов. Поэтому необходимо совершенствовать механизм распределения централизованных ресурсов, постоянно проводить оценку расходов бюджетов, анализировать их эффективность. |
